陳文玲
現(xiàn)代金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是中國式現(xiàn)代化進程中非常重要的戰(zhàn)略選擇，也是大國競爭博弈的重要領(lǐng)域，特別是在中美之間。所以，研究人民幣國際化一定要把它放在國際大背景下。
要研究全球金融政策的走向，特別是要關(guān)注美國貨幣政策的轉(zhuǎn)向
今年三季度，最晚到四季度，美國貨幣政策的加息縮表周期將會轉(zhuǎn)向降息擴表的周期，這是一個非常重要的政策拐點。研究調(diào)整中國的貨幣政策，必須把美國這種具有特別重大的外溢性貨幣政策轉(zhuǎn)向作為政策調(diào)整的著力點。美元加息與降息是一種潮汐，這個潮汐的影響是非常大的。
摩根·史丹利預測，美國2023年的經(jīng)濟走弱，通貨膨脹下降，加息結(jié)束，美國可能將躲過經(jīng)濟衰退。歐洲經(jīng)濟將陷入收縮，亞洲經(jīng)濟會呈現(xiàn)增長。預計2023年全年，債券、股票、基金市場將有上升空間。
特別值得注意的是，美聯(lián)儲暴力加息從2022年6月份通貨膨脹率達到最高點9.1%時開始，到今年6月份美國通脹率已經(jīng)降到3%。這一輪美聯(lián)儲貨幣政策調(diào)整，加息目標是使通脹率下降到2%，目前已接近宏觀調(diào)控的目標。而且，美國CPI連續(xù)12個月下降，現(xiàn)在核心CPI降到了4.8%，創(chuàng)下了兩年最小同比增幅，也從一個側(cè)面驗證美聯(lián)儲將停止加息。
2023年7月7日，美債兩年期國債收益率已經(jīng)升到16年最高，利率達到了5.12%。中國現(xiàn)在的國債，包括五年期國債和三年期國債利率都已下降到3%以下，而美國的十年期國債收益率接近4.08%。美國這一次加息周期，已經(jīng)造成全球22個國家出現(xiàn)美元荒，美元加息的潮汐，也將使很多國家的經(jīng)濟社會受到重創(chuàng)。如果下半年轉(zhuǎn)為降息周期，將再一次引發(fā)全球性流動性泛濫，這一輪潮汐給世界帶來的災難更為深重。
全球“去美元化”成為長周期不可遏制的趨勢，美元信用受到重創(chuàng)
有人說不要輕言“去美元化”，我是同意這個觀點的。但我有個定語是“長周期”“不可遏制”，它不是現(xiàn)實，而是未來的方向；不是短期的方向，而是長周期的方向。
美元仍是當今最重要的國際貨幣。國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示，截至2022年年末，美元在已分配官方外匯儲備中占份額為58.4%，歐元為20.5%，日元為5.5%，英鎊為5.0%，人民幣為2.7%。環(huán)球同業(yè)銀行業(yè)電訊協(xié)會的數(shù)據(jù)，2022年末，美元在國際支付中12月平均份額是41.3%，歐元是35.7%，英鎊是6.5%，日元是2.8%，人民幣是2.3%。
從近幾十年長周期看，美元在不斷貶值，走在一個下行的通道上。建立布雷頓森林體系時，1945年1盎司黃金等于35美元。當時美國黃金儲量占全球儲量的80%，數(shù)量是2.13萬噸。但到1973年布雷頓森林體系解體之后，美元就成為和黃金、實物貨幣沒有任何關(guān)系的信用貨幣，也就是印出來的紙鈔。美元升值與貶值的周期，大概10年為貶值期，6年為升息期，這樣形成美元升值貶值的一個大周期，直到在這次疫情之后被打亂。這次升息從2022年12月份到現(xiàn)在連續(xù)12次，這個周期如果今年結(jié)束的話，壓縮為3年，比原來的升息周期縮短了一半。
根據(jù)世界黃金協(xié)會的數(shù)據(jù)，美元對黃金大幅度地貶值。2023年7月20日，國際金價是1987.34美元/盎司。目前全球不約而同地采取了一個共同行動，即增持黃金，西方國家黃金儲備量均在50%以上。2022年，全球央行購進黃金1136噸，創(chuàng)下了55年的新高。
從美國的債務和金融風險看美元，美元實質(zhì)上是靠國家信用作支撐的，因為美國信用的坍塌，越來越多的國家對美元信用產(chǎn)生質(zhì)疑。全球債務到2023年一季度達到304.9萬億美元，2022年全球GDP是101萬億美元，全球債務占全球GDP的335%。根據(jù)國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在超過60%的低收入國家陷入了債務困境或面臨債務風險。而美國的債務危機是全球債務危機最嚴重的，截至2023年7月11日，美國國債總額已經(jīng)達到32.54萬億美元，占全球債務總額的11%，占本國GDP的130%。美國現(xiàn)在財政收入大約18%用來支付美國債務利息。普華永道的模型預測，2050年美國GDP將達到34萬億美元，而債務將達到60萬億美元。全球?qū)γ涝男庞觅|(zhì)疑，很大程度上來自于對美國債務危機的預判與擔憂。
美國引發(fā)的金融風險也在加劇，包括硅谷銀行、第一共和銀行、簽名銀行、瑞信銀行倒閉，五年以來美國倒閉了537家銀行，2600家中小銀行存在風險。金融衍生品、高杠桿刺激、放貸信貸泡沫引發(fā)了2008年金融危機，目前所謂去中心化的美元體外循環(huán)的加密貨幣如比特幣、以太坊、金稱幣、萊特幣等空氣幣發(fā)展中問題非常嚴重。
美元的調(diào)息有可能引發(fā)金融危機，包括美元現(xiàn)在國際大循環(huán)受阻，收割世界財富不像原來那么容易，美聯(lián)儲的面紗也已經(jīng)被揭開，花旗銀行、摩根大通等這些私人銀行占53%的股份。
去美元化之所以成為長周期的發(fā)展趨勢，主要表現(xiàn)在三個方面：一是美國內(nèi)部的貨幣獨立已經(jīng)成為趨勢。截至7月14日，11個州相繼宣布黃金、白銀可以作為貨幣流通，并可以替代美元的法定貨幣功能，開啟了美國一些州的貨幣獨立進程。美國7個州的法律授予金銀境外具有法律貨幣的定位。特別重要的是，43個州相應免除了金銀銷售稅。這說明，很多州在培育以黃金支持穩(wěn)健貨幣競爭環(huán)境，這是美國國內(nèi)非常重大的變化。二是全球很多國家開啟了“去美元化”的浪潮。截至7月14日，全球至少110個國家以一種或多種方式去美元。近兩年大多數(shù)國家央行在增加黃金儲備。三是數(shù)字貨幣迅速發(fā)展。目前，有150多個國家央行在研究和推出數(shù)字貨幣，建立了30多個繞開美元的結(jié)算體系。
人民幣國際化將出現(xiàn)加速度或者驟升的局面
一般情況下，人民幣國際化是個漫長的歷史過程。人民幣在全球儲備貨幣和貿(mào)易結(jié)算貨幣分布中的比重一直在橫盤，2016年10月1日成為國際貨幣基金組織的特別提款權(quán)貨幣籃子里的國際貨幣，貿(mào)易結(jié)算貨幣占比始終沒有突破4%，儲備貨幣沒有突破3%。再加上美國像對歐元一樣，對人民幣國際化持高度的戒備狀態(tài)，對中國除了貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)之外，金融戰(zhàn)始終在進行。到目前為止，美國對1300多家中國企業(yè)進行制裁，除了禁供高科技產(chǎn)品之外，還在進行金融制裁。另外，我們還受到美國長臂管轄在金融領(lǐng)域?qū)σ恍﹪抑撇玫倪B帶影響，比如對俄羅斯制裁，對朝鮮、委內(nèi)瑞拉、蘇丹的制裁等，已經(jīng)影響中國企業(yè)開展正常貿(mào)易。
在以下幾種情況下，人民幣國際化將出現(xiàn)加速度或者驟升的局面。
第一，石油美元體系松動。這種趨勢已經(jīng)開始出現(xiàn)，我們和伊朗、沙特各簽署了長達25年的合作協(xié)議，和卡塔爾簽署了長達27年的長周期協(xié)議，均使用人民幣結(jié)算。石油美元體系的松動已經(jīng)開始，當然它有個比較長的過程。
第二，已經(jīng)形成了人民幣的國際環(huán)流。人民幣通過制度改革，形成全球性高度流通的貨幣，形成了人民幣國際化的大循環(huán)，不僅要能出得去，而且要能回得來。
第三，成為更多國家的儲備貨幣和結(jié)算貨幣。也就是說，更多的國家對人民幣要有認同并使用，要進行體制機制改革。我最近到老撾?yún)⒓?ldquo;一帶一路”十周年和中老合作論壇。在這個國家，有大量中資企業(yè)進行投資。但我們的國際貨幣結(jié)算并沒有跟上，也沒有形成人民幣流通的閉環(huán)體系，在老撾買東西直接用人民幣是花不出去的。
第四，基本達到了高標準的國際化水平。更多的中資銀行和金融機構(gòu)要成為世界多邊組織和國際組織認同的全球性銀行，要建立中國的現(xiàn)代金融體系和現(xiàn)代銀行體系。
第五，在共建“一帶一路”中大有作為。共建“一帶一路”已經(jīng)取得重大進展與成效。但我個人認為，在金融領(lǐng)域并不特別理想，一些方面并沒有跟上。發(fā)改委公布152個國家與中國簽署了合作協(xié)議，32個國際組織簽署了合作協(xié)議，但金融方面的國家之間互認、貨幣互換、貨幣直兌、設置雙邊及多邊的資金池和結(jié)算體系，以及用人民幣結(jié)算通關(guān)的便利程度還是非常不夠的。我去過一些共建“一帶一路”國家調(diào)研，總體感覺是我們的金融還沒有跟上。
人民幣國際化不是為了國際化而國際化，不是為了幾個數(shù)字好看。數(shù)字只是固化的東西，是表示既往實踐的數(shù)字，并不能代表當前和未來，未來要靠我們努力爭取，要靠我們的謀劃和設計。人民幣國際化是國家的戰(zhàn)略布局，要形成一體化制度安排、戰(zhàn)略安排。
（作者為中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師）
