2012年至2021年的10年間,上海全市生產(chǎn)總值從2.13萬億元增長到4.32萬億元,位列全球城市第四位;人均GDP從1.42萬美元增加到2.69萬美元,達(dá)到上中等發(fā)達(dá)國家水平;金融市場交易總額從528萬億元增長到2511萬億元;上海港集裝箱吞吐量連續(xù)12年世界第一;10年累計(jì)實(shí)際使用外資超3000億美元……
8月8日,中共上海市委舉行“中國這十年”主題新聞發(fā)布會(huì),市委副書記、市長龔正介紹黨的十八大以來上海建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市有關(guān)情況,市委常委、常務(wù)副市長吳清,市委新聞發(fā)言人、市委常委、宣傳部部長趙嘉鳴出席發(fā)布會(huì),共同回答記者提問。
上海將著重在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)更大作為
上海要加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市,“世界影響力”的能級顯著提升,“社會(huì)主義現(xiàn)代化”的特征充分彰顯,“國際大都市”的風(fēng)范更具魅力。
記者從發(fā)布會(huì)上獲悉,接下來,上海將著重在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)更大作為:
一是在深化改革開放上實(shí)現(xiàn)更大作為。發(fā)揮國家戰(zhàn)略承載地試驗(yàn)田作用,加強(qiáng)更深層次改革、更高水平開放的制度供給,著力打造國際一流營商環(huán)境,促進(jìn)世界級戰(zhàn)略性平臺高效聚合要素資源,進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新動(dòng)力和活力。
二是在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大作為。把創(chuàng)新放在現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心位置,強(qiáng)化“四大功能”,深化“五個(gè)中心”建設(shè),不斷放大“五型經(jīng)濟(jì)”優(yōu)勢,持續(xù)打響“四大品牌”,加快形成“中心輻射、兩翼齊飛、新城發(fā)力、南北轉(zhuǎn)型”的空間格局,加快打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接,更好地服務(wù)融入新發(fā)展格局。
三是在踐行人民城市理念上實(shí)現(xiàn)更大作為。堅(jiān)定不移走共同富裕的道路,積極回應(yīng)群眾多層次、多樣化需求,促進(jìn)公共服務(wù)體系更加完善,全面提升城市治理現(xiàn)代化水平,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”迭代升級,加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗家園,著力創(chuàng)造更美好的城市、更幸福的生活。
四是在弘揚(yáng)偉大建黨精神上實(shí)現(xiàn)更大作為。持續(xù)夯實(shí)“思想鑄魂”和“理論奠基”基礎(chǔ)工程,著力建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,強(qiáng)化黨的基層組織政治功能,深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐,努力創(chuàng)造無愧于黨的誕生地的黨建成果。
上海正在爭取國家層面出臺臨港新片區(qū)總體方案2.0版
過去10年,上海在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)方面進(jìn)行了一系列探索,概括起來就是“1+3+3+3+3”。
其中,“1”就是浦東社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。
第一個(gè)“3”是三項(xiàng)新的重大戰(zhàn)略任務(wù)。一是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū),總體方案78項(xiàng)制度創(chuàng)新任務(wù)基本完成,正在爭取國家層面出臺總體方案2.0版。二是科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制,上海企業(yè)首發(fā)融資額達(dá)到1684億元、總市值1.2萬億元,均保持全國第一。三是長三角一體化發(fā)展,發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,與蘇浙皖三省相互賦能,在科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)深化合作,已取得重大成果。
第二個(gè)“3”,就是集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能產(chǎn)業(yè)三大“上海方案”。目前,102項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)全部落地,世界級創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群正在加快打造。
第三個(gè)“3”,就是三大國家實(shí)驗(yàn)室。這是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分,目前都已掛牌,要發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用,集聚更多頂尖科研機(jī)構(gòu),在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新。
第四個(gè)“3”,就是擴(kuò)大開放的三大平臺。一是進(jìn)口博覽會(huì),已經(jīng)連續(xù)成功舉辦四屆。二是長三角一體化示范區(qū),累計(jì)形成88項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。三是虹橋國際開放樞紐,總體方案29項(xiàng)政策措施基本落地,要把虹橋國際中央商務(wù)區(qū)這個(gè)“動(dòng)力核”做得更強(qiáng)勁。
浦東深入推進(jìn)“兩特四區(qū)一中心一樣板一保障”
浦東開發(fā)開放一直以來是一項(xiàng)重大國家戰(zhàn)略。面對百年變局,浦東是上海搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的一張“王牌”。據(jù)介紹,上海要堅(jiān)定地走解放思想、深化改革之路,面向世界、擴(kuò)大開放之路,打破常規(guī)、創(chuàng)新突破之路,努力把這張王牌打得更加有力、更加出彩。重點(diǎn)是深入推進(jìn)“兩特四區(qū)一中心一樣板一保障”。
“兩特”,就是在浦東全域打造特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、建設(shè)高質(zhì)量海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。關(guān)鍵是更好發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)的作用,推動(dòng)高水平制度型開放,在投資、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域率先形成成熟、定型、有效的制度標(biāo)準(zhǔn)。
“四區(qū)”,就是建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心的核心區(qū)。浦東已經(jīng)在張江科學(xué)城建設(shè)上取得明顯進(jìn)展,在保稅研發(fā)、離岸金融、離岸貿(mào)易、外貿(mào)集裝箱沿海捎帶等重點(diǎn)領(lǐng)域也率先取得了重大突破。在此基礎(chǔ)上,還要進(jìn)一步增強(qiáng)資源配置能力,不斷提高對資金、信息、技術(shù)、人才、貨物等要素配置的全球影響力。
“一中心”,就是建設(shè)國際消費(fèi)中心。浦東要著力提升陸家嘴等世界級商街商圈功能,持續(xù)增加高品質(zhì)商品和服務(wù)供給,加快打造全球高端品牌集聚地、本土制造品牌創(chuàng)新地、國潮消費(fèi)品牌策源地。
“一樣板”,就是打造宜居宜業(yè)的城市治理樣板。浦東要推動(dòng)治理手段、治理模式、治理理念的持續(xù)創(chuàng)新,全面提升城市數(shù)字化治理水平,在探索超大城市社會(huì)治理新路子上走在前面。
“一保障”,就是建立完善與支持浦東大膽試、大膽闖、自主改相適應(yīng)的法治保障體系。上海圍繞知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、綠色金融等領(lǐng)域,已經(jīng)出臺了10部浦東新區(qū)法規(guī)或浦東專章。下一步,要聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車、文物藝術(shù)品、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)出臺更多浦東新區(qū)法規(guī)和管理措施,更好發(fā)揮法治的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用。