羅伯特·萊特希澤,特朗普內(nèi)閣的鷹派代表。有人形容他為“經(jīng)濟希特勒”或“狂熱的經(jīng)濟侵略者”。他曾以美國貿(mào)易副代表的身份迫使日本簽下了讓日本人倍感恥辱的《廣場協(xié)議》。當(dāng)年在《廣場協(xié)議》的談判過程中,他把美國的關(guān)稅貿(mào)易清單折成“飛機”扔給日本談判代表;而當(dāng)日本代表發(fā)言時,他卻擺出一幅百無聊賴或不屑一顧的姿態(tài),將自己身邊的麥克風(fēng)拆成零件把玩。
正是這個人,現(xiàn)在被特朗普請出來重操舊業(yè),擔(dān)任美國貿(mào)易代表。
如今,萊特希澤于2010年9月20日針對中國入世10年“在美中經(jīng)濟安全審查委員會會議上的證詞”,成為煽動美國朝野上下與中國打貿(mào)易戰(zhàn)的理論支撐和思想基石。這篇陳詞濫調(diào)本不值一哂,但謊話重復(fù)千遍或會混淆視聽,因此必須予以駁斥。
日前,《中國經(jīng)濟周刊》邀請了中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長黃奇帆撰文深度分析、系統(tǒng)駁斥萊特希澤的謬論,以正視聽。
以下為黃奇帆所撰全文《美國政策制定者犯了六個錯誤》:
萊特希澤是美國貿(mào)易代表,也是特朗普內(nèi)閣的鷹派代表。他成名在30多年前,參與了美日貿(mào)易戰(zhàn),是美國出名的強硬派。2010年,他在美國國會美中經(jīng)濟安全審查委員會會議上,對中國在WTO中作用的評估,洋洋灑灑一萬多字,一是罵遍了十幾年來支持或贊成中國進入WTO的克林頓、小布什、奧巴馬等美國前總統(tǒng)以及美聯(lián)儲前主席格林斯潘、美國商業(yè)理事會主席羅伯特·卡普這樣的經(jīng)濟泰斗;二是宣揚美國讓中國進入WTO、給予最惠國待遇吃了大虧;三是主張采取強硬措施與中國打貿(mào)易戰(zhàn)。這篇講話既有七拼八湊的數(shù)字,又有強詞奪理的邏輯,成了煽動美國朝野上下與中國打貿(mào)易戰(zhàn)的理論支撐和思想基石。
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駁斥萊特希澤的五個謬論
關(guān)于中國加入WTO,萊特希澤有五個觀點:一是中國入世,美國吃虧論;二是中國沒有兌現(xiàn)入世承諾;三是中國強制美國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù);四是中國的巨額外匯順差造成了美國2008年的金融危機;五是中國買了大量美國國債,操縱了匯率。
這些觀點把美國經(jīng)濟自身存在的問題,一股腦兒安在中國頭上,既有賺了便宜還賣乖的油滑,又有農(nóng)夫與蛇、恩將仇報之行徑。深入分析,以正視聽,十分必要。
第一,關(guān)于“中國入世,美國吃虧”論。
中國入世之后,中美雙方互予最惠國待遇,互為重要貿(mào)易伙伴。2018年,雙方貨物貿(mào)易達6335億美元,是1979年建交時的250多倍,是2001年入世時的7倍多;服務(wù)貿(mào)易達1250億美元。中國和美國是互為重要的投資伙伴,2017美國在華投資企業(yè)約6.8萬家,實際投資超過830億美元,中國企業(yè)對美投資存量約670億美元。
萊特希澤聲稱,由于中國入世,美國對中國貿(mào)易赤字在過去10多年幾乎漲了4倍,美國吃虧了,并以貿(mào)易逆差為理由,挑起貿(mào)易摩擦。
先不說雙方對赤字數(shù)額統(tǒng)計有異議,美國認為4000多億美元,中國認為是3000多億美元。只要仔細分析一下中美貿(mào)易赤字的結(jié)構(gòu)和來源,就能理性判斷:
(1)中美貨物貿(mào)易,美國屬價值鏈中高端,資本品、中間品居多;中國屬中低端,以消費品和最終產(chǎn)品居多。
(2)中國對美出口的產(chǎn)品,60%是美國企業(yè)在華生產(chǎn)的產(chǎn)品返銷美國。2007年,福布斯雜志報道說:“中美之間懸殊驚人的貿(mào)易赤字很大部分來自美國在華企業(yè)生產(chǎn)后運往美國出售的商品上。”
(3)中國對美出口高科技產(chǎn)品被萊特希澤報告確認為“在計算機設(shè)備、器具和組件方面,對華貿(mào)易赤字已呈井噴之態(tài),迅速增長的計算機和電子元件進口已超過美國對華貿(mào)易赤字增長量的40%,讓美國計算機電子行業(yè)減少62萬份工作”。事實是,這些高科技產(chǎn)品大多是來料加工、代工組裝的電子產(chǎn)品,進出口貿(mào)易值包含零部件、中間產(chǎn)品與國際轉(zhuǎn)移價值。聽著很多,實則營業(yè)收入和附加值很低。比如一臺銷售價為500美元的筆記本電腦,從美國等各國各地進口的原材料、零部件、中間品成本為250美元,美國的品牌商企業(yè)在研發(fā)、品牌專利、售后維護等收入為110美元,各類物流銷售成本為80美元,中國代工企業(yè)組裝加工收入只有60美元,區(qū)區(qū)12%的代工附加收入,讓美國跨國公司獲取了豐富的中國制造業(yè)的比較利益,卻要背負巨額貿(mào)易逆差之名,究竟誰吃虧,誰賺便宜?
分析美國貿(mào)易赤字問題,不能僅僅看貨物貿(mào)易總量差額,片面研判中美經(jīng)貿(mào)得失關(guān)系,還要從美國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、金融特征深入分析,才能搞清為什么美國不僅和中國,事實上和全世界各國幾十年來都是貿(mào)易巨額逆差的原因。
(1)這是美國國內(nèi)儲蓄不足的必然結(jié)果。美國國民凈儲蓄率只有1.8%,必須通過貿(mào)易赤字大量利用外國儲蓄才能平衡。
(2)這是中美產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢互補的客觀反映。
(3)這是國際分工和跨國公司生產(chǎn)布局變化的結(jié)果??鐕纠弥袊a(chǎn)成本低、配置能力強、基礎(chǔ)設(shè)施好等優(yōu)勢,來華組裝產(chǎn)品、銷往包括美國在內(nèi)的全球各地。
(4)這是美國對華高技術(shù)產(chǎn)品管制出口的結(jié)果。美國對中國出口管制的產(chǎn)品多達10大類3000多種物品,由于冷戰(zhàn)思維,讓美國人自己關(guān)閉了增加對華出口的大門。
(5)這是美元作為國際貨幣的結(jié)果。一方面收鑄幣稅,幾美分成本的一張紙,要世界提供100美元的商品;另一方面,通過逆差不斷派出美元,美國逆差背后有著極其深刻的利益考慮和國際貨幣根源。
第二,關(guān)于“中國違反入世承諾”問題。
一是關(guān)稅方面。中國在入世前的關(guān)稅總水平是15.3%,入世承諾到2010年降到10%以內(nèi)。事實是中國在切實履行加入WTO承諾后,還主動單邊降稅,擴大市場開放。2010年中國貨物關(guān)稅承諾全部履行完畢,關(guān)稅總水平由2001年的15.3%降到9.8%。但并未止步,而是通過簽訂自由貿(mào)易協(xié)定方式,推進貿(mào)易投資自由化。據(jù)WTO數(shù)據(jù),2015年中國貿(mào)易加權(quán)平均關(guān)稅率已降到4.4%,低于韓國、印度、印尼等發(fā)達和新興經(jīng)濟體,已接近美國的2.4%、歐洲的3%。在農(nóng)產(chǎn)品和非農(nóng)產(chǎn)品方面,已低于日本農(nóng)產(chǎn)品和澳大利亞非農(nóng)產(chǎn)品實際關(guān)稅。2018年中國將汽車整車最惠國稅率降至15%,零部件稅率從25%降至6%。目前,中國關(guān)稅總水平已進一步降為7.5%。
二是不斷擴大開放。中國入市以來,開放了外資投資領(lǐng)域;開放了商業(yè)零售、物流運輸、金融業(yè)、律師、會計、管理咨詢等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域;開放了東西南北中,在中西部內(nèi)陸地區(qū)同步設(shè)立了保稅區(qū)、新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)。
三是深化改革。按照WTO要求,推動了營商環(huán)境國際化、法制化、公開化;推動了非公經(jīng)濟發(fā)展,非公經(jīng)濟占GDP比重從2000年的40%左右提升到2018年的60%以上;推動了國有企業(yè)市場化改革,一大批國有集團、大型銀行、金融機構(gòu)進行了股份制改造,IPO上市。
四是健全了法律。全國人大批準了生態(tài)環(huán)保、勞動保護、知識產(chǎn)權(quán)保護等一大批法規(guī)。
第三,關(guān)于“中國強制美國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)”問題。
眾所周知,引進外資、擴大開放不僅會帶來外國資本,也會帶來產(chǎn)品、技術(shù)、管理經(jīng)驗和市場渠道,這些都是根據(jù)市場契約、企業(yè)之間的合同產(chǎn)生的結(jié)果。在中外企業(yè)合作中,中國政府從來沒有強制要求外資轉(zhuǎn)讓技術(shù)的政策做法。中外企業(yè)都是基于自愿原則實施契約行為,雙方從中獲得各自實際利益。
一般來說,外資企業(yè)技術(shù)收入有三種方式:一是一次性轉(zhuǎn)讓。按轉(zhuǎn)讓價結(jié)算或入股折價;二是銷售產(chǎn)品中,包括技術(shù)收入;三是技術(shù)許可,收取許可費。這些都是國際貿(mào)易常規(guī)方法,萊特希澤把企業(yè)通過商業(yè)合同建立伙伴關(guān)系、轉(zhuǎn)讓技術(shù)、資源合作叫強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓,荒謬透頂,完全是歪曲。
2009年以來,中國R&D(研究與試驗發(fā)展)投入每年達20%的增長,2018年達到2萬億元,僅次于美國,位居全球第二,占GDP的2.13%。除了2600所高校、10萬家研究所、600多萬研究人員之外,中國研發(fā)投入中,企業(yè)占到77%。對此,美國前財政部長、著名經(jīng)濟學(xué)家拉里·薩墨斯曾評論說:“中國的技術(shù)進步來自哪里?來自那些從政府對基礎(chǔ)科學(xué)巨額投入中受益的優(yōu)秀企業(yè)家,來自推崇卓越、注重科學(xué)和技術(shù)的教育制度,主導(dǎo)地位就是這么產(chǎn)生的,不應(yīng)抹殺中國保護知識產(chǎn)權(quán)的巨大努力和成效。”通過商標法、專利法、反不正當(dāng)競爭法和建立知識產(chǎn)權(quán)法院等,中國短短十幾年建立一套完備且高標準的知識產(chǎn)權(quán)法律體系,完成了西方幾十年、上百年才完成的路徑。
第四,關(guān)于“中國順差和外匯儲備導(dǎo)致美國2008年金融危機”的問題。
萊特希澤在聽證會報告說:“中國外匯儲備從2000年的1650億美元增加到2009年的2.4萬億美元,很大程度歸功于不斷擴大的對美順差。這些儲備是如何導(dǎo)致2008年的經(jīng)濟危機的呢?中國購買美國國債,使其價格上漲,從而導(dǎo)致美國國債收益率低于應(yīng)有水平。長期利率降低使得美國家庭消費水平提升,并擴大了儲備和投資之間的差距。而且,因為外國儲蓄主要通過政府或央行之手,流向美國國債之類的安全資產(chǎn),私人投資者為了尋求高回報便轉(zhuǎn)向別處,刺激了金融工程師開發(fā)新的金融產(chǎn)品。比如抵押債務(wù),引發(fā)了次債。確實,貿(mào)易赤字顯然在制造2008年破滅的金融泡沫方面發(fā)揮了重大作用。”
天下人盡皆知,2008年美國金融危機原因是2001年科技互聯(lián)網(wǎng)危機后,當(dāng)時股市一年里跌了50%以上,再加上“9·11”事件,美國政府一是降息(從6%降到1%),二是采取零按揭刺激房地產(chǎn),三是將房地產(chǎn)次貸在資本市場1:20加杠桿搞CDS,最終導(dǎo)致泡沫崩盤。2007年,美國房地產(chǎn)總市值24.3萬億美元,占GDP比重達到173%;股市總市值達到了20萬億美元,占GDP比重達到135%。2008年危機后,美國股市縮水50%,剩下10萬億美元左右;房地產(chǎn)總市值縮水40%,從2008年的25萬億美元下降到2009年的15萬億美元。將這種危機歸之于中國,虧他們想得出來。
第五,關(guān)于“中國外匯儲備購買了1萬多億美元美國政府債券、操縱人民幣匯率”的問題。
萊特希澤在聽證會報告說:“中國購買美國債券,并不是基于支持美國經(jīng)濟的無私幫助,那些購買行為是中國想要阻止人民幣兌美元升值的必然結(jié)果。中國領(lǐng)導(dǎo)人將利用出口來創(chuàng)造中國賴以維持穩(wěn)定的必然。”
這個觀點真是滑天下之大稽。誰都知道中國作為美國國債最大的外國政府買主,對維系美元的信用、世界貨幣的穩(wěn)定起了至關(guān)重要的作用,竟被曲解成為了人民幣貶值,如此這般讓人情何以堪,誰還會有投資美國國債的熱情。
事實上,由于美國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)、體制,美國必須保持較大的逆差,向全世界輸送美元,為此,美國不斷降低本國制造業(yè)比重(只占國民經(jīng)濟的15%),以確保美國不斷增加進口,輸出美元;美國必須確保較大的國債發(fā)行能力,以確保政府收入維系美國的社會保障和軍事能力,這是美元霸權(quán)的條件。誰都知道,美國需要外國投資者對美國國債擁有較大的熱情,這是美國國債得以發(fā)行的重要保障條件。美國國債的發(fā)行過程也就是美聯(lián)儲美元貨幣發(fā)行的過程,這個過程除了美聯(lián)儲購買國債之外,亟需外國投資者購買。中國購買美國國債,到底誰是真正獲利者?
2012年,諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者斯蒂格利茨有過一番評論,大概意思是說:“當(dāng)今世界有個奇特的怪圈,發(fā)展中國家辛辛苦苦給發(fā)達國家打工,好不容易收入了美元,又將這些美元低利息地、上萬億地借給發(fā)達國家,買了發(fā)達國家的國債,而發(fā)達國家又將這些低息外匯投資到發(fā)展中國家,賺取10%以上的高額回報。”這個論斷被經(jīng)濟界稱為斯蒂格利茨怪圈。可見,誰是誰非,大家心知肚明。
通過以上五論,可以看到美國聲稱的中國是美國陷入困境的重要原因、是美國至今為止最大的貿(mào)易問題等論斷完全是得了便宜還賣乖、蠻不講理、倒打一靶的行徑。入世以來,包括美國等國家的跨國公司對中國投資大幅度增長,原因在于中國有好的基礎(chǔ)設(shè)施、好的開發(fā)區(qū)、好的且低成本的勞動力素質(zhì)、好的營商環(huán)境、好的要素供應(yīng),包括能源、水電氣等,最重要的是有上中下游產(chǎn)業(yè)鏈配套。明明是好的進步,怎么變成問題和根源?須知這中間沒有任何人能強迫老板投資,只有利潤可觀、法治清明,才能讓跨國公司蜂擁而來。
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美國政策制定者犯了六個錯誤
一是他們沒有反思一個基本事實。當(dāng)年中國入世,美國沒改變?nèi)魏握?,沒降低任何關(guān)稅,沒修改任何貿(mào)易法,美國進口限制或出口管制也沒有特別取消,因為美國市場本來就對中國開放進口。什么都沒做,也就沒有吃任何虧。美國只是維持入世前已用于中國的市場準入政策。所以,中國入世,美國沒損失。而中國降低了關(guān)稅,開放了電信業(yè)、金融業(yè)等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的投資,按低得多的關(guān)稅在中國銷售美國汽車等等,美國企業(yè)受益良多。
二是他們沒有預(yù)見到最近十幾年中美經(jīng)貿(mào)合作取得的巨大成就,是兩國互利合作的結(jié)果。如果單單一方受益,一方吃虧,不可能取得這種成果。
三是他們沒有考慮中國入世后以開放倒逼市場化改革,改善了的營商環(huán)境得到了包括美國公司在內(nèi)的全世界企業(yè)的青睞,中國勞動力、要素供給的比較優(yōu)勢,使美國在內(nèi)的外國企業(yè)取得了豐厚的回報,外資投資也由此大幅增加了200%。
四是他們沒明白的是從1980年以來的30多年,國際貿(mào)易出現(xiàn)了新格局,70%的貿(mào)易量是中間品貿(mào)易,包括中美兩國制造業(yè)在內(nèi)的全球制造業(yè)的價值鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈一體化,已經(jīng)變得你中有我、我中有你,已經(jīng)無法采用重商主義時代關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘來分割了。
五是他們沒反思2008年次貸危機根本原因是美國經(jīng)濟脫實就虛,房地產(chǎn)泡沫和金融杠桿過大、制造業(yè)比重過低,產(chǎn)業(yè)空心化,結(jié)構(gòu)失衡,造成貧富差距加大,再就業(yè)問題突出。
六是他們沒有認識到當(dāng)今世界以鄰為壑地把自己的問題轉(zhuǎn)嫁給別人,利用自己的強國地位、貨幣信用為所欲為,是行不通的。
歷史證明,解決政府債務(wù)危機、經(jīng)濟泡沫的根本辦法靠供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;靠實體經(jīng)濟發(fā)展,拉動稅收增長;靠合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)獲取經(jīng)濟收益,平衡國際收支;靠經(jīng)濟要素供給總量合理,減少赤字,約束透支,讓政府債務(wù)與GDP比重平衡。
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特朗普大搞貿(mào)易摩擦必將自食其果
特朗普高舉加征關(guān)稅的大棒、大搞貿(mào)易摩擦是損人不利己的政策,必將自食其果。
第一,特朗普聲稱對中國出口美國的5000億美元商品加征25%的關(guān)稅,美國政府將多收1000多億美元關(guān)稅,這些都是中國支付的,以此論點獲取美國民眾對他的支持。實際上,這些關(guān)稅是由美國的進口商支付的,最終必然轉(zhuǎn)嫁到美國企業(yè)和民眾身上。
第二,出口美國貨中相當(dāng)部分是美國企業(yè)在中國投資后的出口貨,加征關(guān)稅,傷了美國自己的公司。
第三,中國反制報復(fù),加征關(guān)稅。美國出口中國的1500億美元商品中,相當(dāng)部分為芯片、半導(dǎo)體等,是美國在中國企業(yè)的供應(yīng)鏈中的戰(zhàn)略物資,加稅會增加他們在華企業(yè)的成本。
第四,在貿(mào)易摩擦中,美國政府為了打擊中國企業(yè),采取高科技零部件斷供措施,中國市場往往占了這些美國高科技企業(yè)20%~50%的份額,當(dāng)你斷供中國,首先引發(fā)的事實是丟掉了市場,造成這些美國企業(yè)業(yè)務(wù)巨額萎縮、虧損甚至破產(chǎn)倒閉。
第五,當(dāng)今世界,每一個全球性商品生產(chǎn)都有上千家上中下游企業(yè),構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈,貿(mào)易戰(zhàn)扭曲了產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈,要搬遷一個總裝廠,牽一發(fā)而動全身,重新布局少則兩年多則4年,必然造成產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)在這三四年里喪失了產(chǎn)業(yè)鏈把控、供應(yīng)鏈紐帶的管控能力,在國際企業(yè)跨國競爭中此消彼長,必將導(dǎo)致一批美國龍頭企業(yè)就此沒落。
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圍剿華為的科技戰(zhàn),美國失算
相比3G、4G,5G的重要性史無前例。4G改變生活,5G改變社會、改變產(chǎn)業(yè),除了家庭消費的高清視頻、VR/AR等之外,5G未來主要是走向工業(yè)化應(yīng)用,是今后10年科技競爭的制高點,是國家科技戰(zhàn)略的重要支點,是數(shù)字經(jīng)濟時代的引擎。預(yù)計10年之后,在全球?qū)⑿纬缮?0萬億美元的產(chǎn)業(yè)鏈。
2G時代,中國全面落后;3G時代,中國開始露頭;4G時代中國基本跟進,進入第一方陣,不再落后;5G時代,中國開始領(lǐng)先,從芯片、終端和基站到網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用,5G產(chǎn)業(yè)鏈較長。中國在華為領(lǐng)頭羊的帶動下,在標準化、產(chǎn)業(yè)鏈布局和推進等方面起主導(dǎo)作用。
在4G領(lǐng)域還是全面領(lǐng)先的美國,在5G時代出現(xiàn)了問題:一是5G通信設(shè)備缺少供應(yīng)商。歐洲有諾基亞、愛立信;中國有華為、中興通訊;美國為零。二是波段問題。由于中低頻率的波段被美國軍方占用,在美國原來不許民用中低頻率的波段。這些年美國民用通信領(lǐng)域只能使用高波段即毫米波段,所有商業(yè)開發(fā)者都集中在高頻率波段,由于低頻率波段的電波波長更長,傳輸距離更遠,所需基站數(shù)量少、成本低、穿透能力強、覆蓋范圍廣,而在高頻率波段,電波波長不長,連樹葉和人體可能都穿不過,容易受到阻擋,所需基站數(shù)量多、成本高、穿透能力差、覆蓋范圍小?,F(xiàn)在美國緊急轉(zhuǎn)向,調(diào)整政策,開放低頻率波段,但為時已晚,在新一代通信基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的競爭中,美國已經(jīng)OUT了,落伍了,被邊緣化了。三是基站覆蓋問題。目前,全球4G基站500多萬個,中國占370多萬個,美國僅有40萬個左右,其余各國約100萬個。由于基站覆蓋數(shù)量不足,美國部分中小城市尤其是邊遠農(nóng)村地區(qū)的4G通信質(zhì)量較差。四是通信領(lǐng)域基礎(chǔ)科研問題。上世紀60年代以來,美國科研機構(gòu)及其公司在通信領(lǐng)域全面領(lǐng)先世界,尤其是美國電報電話公司AT&T及其所屬的貝爾實驗室曾經(jīng)20多年獨領(lǐng)風(fēng)騷,取得了多項諾貝爾科技獎。90年代以來,美國因反壟斷理由肢解了AT&T和貝爾實驗室,自那時起,美國通信領(lǐng)域的領(lǐng)先地位逐漸下降。
中國在5G領(lǐng)域一則有巨大的市場拉動,二則由于4G基站廣泛覆蓋為5G基站建設(shè)打下了基礎(chǔ),三則波段合適。5G問世,中國必然成為全球標準,贏家通吃,勝者為王。大家只能向領(lǐng)頭羊看齊,這很可能會改變第二次世界大戰(zhàn)以來特別是冷戰(zhàn)結(jié)束以來通信領(lǐng)域的全球發(fā)展格局。這是美國不能容忍的事。為此,美國以舉國之力對華為進行了五大圍剿:一是孟晚舟事件;二是以國家安全名義把華為列入限制性實體清單,禁銷華為產(chǎn)品;三是高通、英特爾等產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)斷供;四是谷歌對華為停供安卓操作系統(tǒng),ARM芯片框架設(shè)計軟件停止授權(quán);五是把華為從IEEE、WIFI聯(lián)盟除名。
然而,這一次美國政府失算了。華為作為通信領(lǐng)域全球的領(lǐng)頭羊企業(yè),在5G基站、終端、相關(guān)芯片和其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備上處于領(lǐng)先位置,并自主研發(fā)了操作系統(tǒng),具有足夠的實力和智慧化危為機。一是率先開發(fā)了全球領(lǐng)先的5G基站;二是大批量生產(chǎn)銷售了世界一流的手機終端;三是研制開發(fā)了基站芯片、服務(wù)器芯片、手機芯片、AI芯片、路由器芯片和5G基帶芯片;四是開發(fā)了能同時覆蓋手機、平板電腦和筆記本電腦的鴻蒙操作系統(tǒng),可替代Google的安卓操作系統(tǒng);五是為防范供應(yīng)鏈上部分產(chǎn)品斷供、封鎖,開發(fā)了相應(yīng)的備胎技術(shù)。
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辦好中國自己的事
是應(yīng)對美國貿(mào)易摩擦的制勝法寶
按中央要求,以不變應(yīng)萬變,抓好改革、開放、創(chuàng)新,辦好中國自己的事,是應(yīng)對美國貿(mào)易摩擦的制勝法寶。
美國政府貿(mào)易霸凌主義行為表現(xiàn)在四個方面:
一是根據(jù)美國國內(nèi)法單方面挑起貿(mào)易摩擦。
二是片面指責(zé)他國實施產(chǎn)業(yè)政策。
三是以國內(nèi)法長臂管轄制裁他國。
四是將國內(nèi)問題國際化,經(jīng)貿(mào)問題政治化。
應(yīng)對與美國的貿(mào)易摩擦,中國有足夠的回旋余地、足夠的韌勁,有足夠的不管風(fēng)吹浪打、我自閑庭信步的定力。對貿(mào)易摩擦,我們不愿打也不怕打,美國要打奉陪到底。與此同時,我們要按照習(xí)近平總書記的要求,以不變應(yīng)萬變,無論形勢如何發(fā)展變化,中國都要堅持做好自己的事情。
要認認真真抓好六方面工作:
一是對貿(mào)易摩擦的艱巨性、長期性要有足夠的準備,要做最壞打算。這場貿(mào)易摩擦輕則影響GDP的1%~2%,重則影響5%~10%,不僅影響進出口,還會影響就業(yè),影響投資,包括國內(nèi)企業(yè)和外資企業(yè),會出現(xiàn)觀望彷徨、減少當(dāng)期投資。一些外資也會心存別意、撤資走人,要做好這方面的預(yù)判。還要防范貿(mào)易摩擦中,可能發(fā)生科技、匯率、金融等方面的摩擦,并警惕美國的長臂管轄、SDR特別指定國民名單、扣押美元資產(chǎn)、凍結(jié)結(jié)算系統(tǒng)等等??傊?,要盡早應(yīng)對,未雨綢繆,提出對等的有效阻斷措施。
二是要把更多的增長動力轉(zhuǎn)向國內(nèi)需求上來,堅持“六穩(wěn)”調(diào)控方針,做好因貿(mào)易摩擦而受影響的困難企業(yè)工作,落實減稅降費措施,進一步采取措施化解中小企業(yè)融資難融資貴的問題。
三是加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步擁抱全球產(chǎn)業(yè)鏈,抓好創(chuàng)新驅(qū)動,補短板,抓好戰(zhàn)略性基礎(chǔ)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的自主創(chuàng)新,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
四是要加速國內(nèi)改革,加強完善知識產(chǎn)權(quán)和私有產(chǎn)權(quán)保護,加速市場化改革,消除各種市場壟斷,讓市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性決定作用。
五是要進一步擴大開放。中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大,這是習(xí)近平總書記在多個國際場合反復(fù)強調(diào)的一句話。開放是中國的自主選擇,決不會因為美國搞貿(mào)易摩擦而關(guān)閉大門。
六是要捍衛(wèi)多邊主義原則,維護現(xiàn)存國際秩序,履行WTO原則,全方位開放,加強國際友好,積極參與并推動WTO改革。在應(yīng)對與美國貿(mào)易摩擦的同時,另辟蹊徑,與日、韓、歐盟、東盟深入探討FTA,并爭取早日與他們簽訂自由貿(mào)易協(xié)議。由此,美國的跨國公司也會奔向我們而來。畢竟,中國今后15年,會進口30萬億美元的商品,10萬億美元的服務(wù)貿(mào)易,中國又是全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈最齊全的國家,進口大國是世界強國,供應(yīng)鏈的掌控是王中王。這樣,貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、金融(進口可促進人民幣國際化)都活了,從而實現(xiàn)變被動為主動。