為落實習近平主席與普京總統(tǒng)于2023年3月共同簽署的《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關于深化新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的聯(lián)合聲明》財金領域有關共識,鞏固和深化中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系,中國財政部部長藍佛安和俄羅斯聯(lián)邦財政部部長西盧阿諾夫于2023年12月18日在中國北京共同主持第九次中俄財長對話。雙方就共同關心的經(jīng)濟財金議題進行了深入交流,并在以下領域達成了重要共識:
1。雙方將以兩國元首共識為引領,秉持互利原則,持續(xù)深化和拓展務實合作。雙方重申致力于深化中俄經(jīng)濟財金關系,加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調,就共同關注的財金議題深化溝通與合作,切實提升兩國財金領域合作水平,助力兩國創(chuàng)造更好政策環(huán)境。
2。雙方注意到,由于通貨膨脹持續(xù)居高不下、新冠肺炎疫情的影響、地緣政治緊張局勢及政治推動的限制性措施,全球經(jīng)濟形勢仍有不確定性。雙方將深化在二十國集團、金磚國家、上海合作組織、亞太經(jīng)合組織等多邊框架下,以及金融行動特別工作組、國際貨幣基金組織、世界銀行集團、亞洲基礎設施投資銀行、新開發(fā)銀行等國際組織的協(xié)調合作,降低由地緣政治緊張局勢和經(jīng)濟碎片化帶來的風險,堅定推進經(jīng)濟全球化,共同維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通,推動各方加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調,推動實現(xiàn)更加強勁、綠色、健康的全球發(fā)展,加快落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,并加強在貿(mào)易、減貧、發(fā)展、氣候和環(huán)境、疫情大流行和債務問題等領域所做出的努力。金磚擴員體現(xiàn)了金磚國家同廣大發(fā)展中國家團結合作的決心,符合新興市場和發(fā)展中國家的共同利益。雙方愿以擴員為新起點,為進一步推進金磚國家財金領域合作做出努力。中方積極支持俄方擔任2024年金磚國家主席國期間各項工作。
3。雙方注意到,一些國家的高債務水平壓縮了其應對當前發(fā)展挑戰(zhàn)所需的財政空間。外部沖擊,特別是發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策劇烈收緊所致的溢出效應加劇了這些發(fā)展挑戰(zhàn)。利率上升和融資條件收緊加劇了許多國家的債務脆弱性。雙方認為有必要妥善處理國際債務問題,以支持經(jīng)濟復蘇和可持續(xù)發(fā)展,同時考慮到各國法律和內部程序。在官方雙邊債權人、私人債權人和多邊開發(fā)銀行的參與下,根據(jù)共同行動和公平負擔的原則,以可預期、有序、及時、協(xié)調方式落實二十國集團《緩債倡議后續(xù)債務處理共同框架》是共同應對債務脆弱性問題的重要途徑之一。
4。中俄雙方同為新開發(fā)銀行創(chuàng)始成員國和最大股東國,共同肩負著維護新開發(fā)銀行穩(wěn)健運營發(fā)展的重要使命。雙方愿繼續(xù)加強合作,支持新開發(fā)銀行做大做強,妥善應對當前挑戰(zhàn),有序落實第二個五年總體戰(zhàn)略(2022-2026),促進所有成員國基礎設施建設與可持續(xù)發(fā)展。雙方支持新開發(fā)銀行在完成首批擴員的基礎上,穩(wěn)步吸收新成員。雙方支持新開發(fā)銀行持續(xù)擴大本幣融資規(guī)模,加強投融資工具創(chuàng)新,不斷提升本幣業(yè)務占比。雙方支持新開發(fā)銀行提升自主研究能力,總結成員國發(fā)展經(jīng)驗,打造高質量知識產(chǎn)品,加強知識經(jīng)驗分享。雙方支持羅塞芙行長領導的管理層持續(xù)完善銀行內部治理,提升產(chǎn)品和服務質量,增強銀行的影響力和吸引力。
5。雙方重申對亞洲基礎設施投資銀行的共同承諾,并將繼續(xù)在亞洲基礎設施投資銀行框架下密切加強合作,共同維護多邊主義和機構非政治原則,推動亞洲基礎設施投資銀行取得新的發(fā)展。雙方支持亞洲基礎設施投資銀行作為亞洲乃至全球主要基礎設施投資機構進一步加強能力建設。
6。雙方愿與各方一道,按照上海合作組織成員國領導人共識,繼續(xù)就建立上海合作組織開發(fā)銀行進行磋商。
7。雙方高度評價2023年10月在北京舉辦的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。俄方重申支持“一帶一路”倡議。雙方將繼續(xù)推動共建“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設對接合作。
8。雙方歡迎兩國財政部簽署審計準則及監(jiān)管等效備忘錄,便利中俄兩國跨境資本流動以及債券發(fā)行。雙方將進一步加強審計監(jiān)管交流合作,加強監(jiān)管政策交流與經(jīng)驗分享,為兩國企業(yè)跨境投融資、深化財金務實合作營造良好環(huán)境。雙方支持在現(xiàn)有中俄雙邊智庫戰(zhàn)略合作協(xié)議框架下,持續(xù)推動中國財政科學研究院與俄羅斯聯(lián)邦財政部財政研究所的互訪交流,加強在公共財政、稅收、預算等領域的知識與經(jīng)驗分享。
9。雙方期待在俄羅斯舉行第十次中俄財長對話。