[環(huán)球時報駐埃及特派記者 黃培昭 環(huán)球時報特約記者 柳直 甄翔]以色列政府22日凌晨宣布，批準一項與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）交換被扣押人員協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，哈馬斯將釋放至少50名婦女和兒童，以換取以軍在加沙地帶停火4天。哈馬斯當天發(fā)表聲明證實了這一消息。根據(jù)上述協(xié)議，以軍將暫停在加沙地帶“所有地區(qū)”的“一切軍事行動”，并允許數(shù)百輛裝載人道主義救援物資的車輛進入加沙地帶“所有地區(qū)”。哈馬斯官員表示，臨時?；饘⒂诋?shù)貢r間23日10時開始。美國Axios新聞網(wǎng)稱，該協(xié)議如果得以履行，將成為本輪巴以沖突爆發(fā)以來“最大的外交突破和首次重大戰(zhàn)事暫停”。輿論認為，以色列與哈馬斯花費數(shù)周時間達成的“放人換停火”協(xié)議，標志著新一輪沖突以來，加沙地帶將迎來最長時間的平靜，為緩解人道主義危機創(chuàng)造條件。外媒普遍認為，國際社會對于?；鸬暮袈暼找娓邼q，以及以色列國內對于釋放人質的強烈要求，是促成本次?；饏f(xié)議達成的主要因素。但有分析認為，以哈出于種種利益與現(xiàn)實考量才達成臨時停火，但要實現(xiàn)地區(qū)的持久和平，恐怕仍非易事。


　　“23日10時起停火”

　　據(jù)以色列《國土報》22日報道，經(jīng)過6個小時的商議后，以色列內閣當?shù)貢r間22日凌晨投票同意與哈馬斯達成臨時?；饏f(xié)議。以色列政府在聲明中說，根據(jù)協(xié)議，以方允許向加沙地帶提供更多燃料以及人道主義援助。以方同意釋放被其關押的巴勒斯坦婦女和未成年人，但并未透露具體數(shù)字。根據(jù)以方聲明，50名婦女和兒童將在4天內被哈馬斯釋放，在此期間“戰(zhàn)斗將平靜下來”。哈馬斯每多釋放10名人質，?；鹁蜁娱L1天。聲明同時稱，以方未來將繼續(xù)開展軍事行動，力爭使所有被扣押人員獲釋、徹底消滅哈馬斯，并確保加沙地帶“不再對以色列構成任何威脅”。

　　哈馬斯22日凌晨也發(fā)表聲明說，根據(jù)上述協(xié)議，以軍將暫停在加沙地帶“所有地區(qū)”的“一切軍事行動”，并允許數(shù)百輛裝載人道主義救援物資的車輛進入加沙地帶“所有地區(qū)”。聲明說，哈馬斯將釋放50名婦女和未成年人，以換取以方釋放150名巴勒斯坦婦女和未成年人；?；鹌陂g，以軍承諾不會在加沙地帶逮捕或攻擊任何人，并確保加沙城南北走向的主干道薩拉丁路暢通。哈馬斯政治局成員穆薩·阿布·馬爾祖克當天晚些時候表示，加沙地帶將于當?shù)貢r間23日上午10時起?；?。

　　以軍方稱，哈馬斯在加沙地帶扣押約240名人質。路透社稱，除以色列公民外，半數(shù)以上人質擁有外國或雙重國籍，他們來自約40個國家，包括美國、泰國、英國、法國、阿根廷、德國、智利、西班牙和葡萄牙。?；饏f(xié)議達成前，哈馬斯只釋放了4名人質。據(jù)《以色列時報》22日報道，以色列當天公布一份300名巴勒斯坦囚犯和被拘留者的名單，本輪以方釋放人員將出自該名單。300人中，有287名是18歲及以下男性，其中絕大多數(shù)因參與在約旦河西岸或東耶路撒冷發(fā)生的騷亂和投擲石塊而被以軍逮捕關押。

　　參與斡旋的卡塔爾外交部22日宣布，為期4天的?；饏f(xié)議可能延長，釋放的人數(shù)可能將在執(zhí)行協(xié)議的后期階段增加。以色列電視臺第12頻道稱，如果以色列最高法院不提出異議，以方可能會在23日釋放首批扣押人員。據(jù)以媒報道，根據(jù)雙方制定的流程，這批人員將先被哈馬斯移交給紅十字會，隨后再轉交給以色列國防軍代表。在對他們進行體檢并送至醫(yī)療中心后，這批人員將得以回家。紅十字國際委員會當?shù)貢r間22日表示，已準備好協(xié)助以色列與哈馬斯進行被扣押人員的釋放行動。

　　外媒分析稱，?；饏f(xié)議雖是暫時性的，但能夠緩解多個層面的危機。卡塔爾多哈研究生院學者卡爾穆特表示，該協(xié)議是在非常“脆弱的局勢”下達成的。“（協(xié)議）至少會建立信任，如果成功履行，可能會帶來另一個交換囚犯和人質的機會，并有望結束這場戰(zhàn)爭。”他強調，?；鹌陂g需要解決的最重要問題是加沙災難性的人道主義狀況。

　　以面臨雙重壓力

　　輿論認為，?；饏f(xié)議得以達成，不僅得益于卡塔爾等斡旋方為期數(shù)周的努力，也與以色列面臨的壓力分不開。據(jù)法新社報道，南非議會21日通過一項與以色列暫停外交關系并關閉以色列駐南非大使館的提案。這份不具法律約束力的提案呼吁南非政府關閉以色列駐南非大使館，并暫停與以色列的所有外交關系，直至以色列同意?；鸩⒓佑陕?lián)合國主導的談判。本輪巴以沖突爆發(fā)以來，中東和南美多國宣布與以色列斷交，或將駐以大使召回。埃及《消息報》稱，隨著沖突不斷升級，國際上對以色列的批評越來越多，以色列也意識到，它很難將哈馬斯趕盡殺絕，而最終的解決還得依賴于政治和外交途徑。

　　以色列面臨的壓力還來自國內。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）22日稱，以色列“沮喪的人質家屬”要求政府對其親人的命運作出答復。他們認為，內塔尼亞胡政府在解救人質方面做得不夠。報道稱，在20日以色列議會的一次委員會會議上，人質家屬與國家安全部長本-格維爾和其他極右翼政府人士發(fā)生沖突，“公眾憤怒溢于言表”。此外，以色列政府內部對于?；饏f(xié)議存在分歧。據(jù)以色列《耶路撒冷郵報》報道，以政府關于批準上述協(xié)議的會議自21日晚持續(xù)到22日凌晨，以國防軍、國家安全總局（辛貝特）、情報和特勤局（摩薩德）都支持協(xié)議。參與組閣的各政黨中，僅極右翼政黨猶太力量黨反對該協(xié)議，并呼吁以色列加強對加沙的攻勢。美國《時代》周刊稱，以色列在為人質獲釋應做出哪些讓步的問題上面臨分歧。英國《經(jīng)濟學人》雜志網(wǎng)站稱，哈馬斯希望通過停火協(xié)議制造以內部分裂，同時也希望將以色列同意的“暫停敵對行動”變成持久停火。

　　“持久和平的希望依然渺茫”

　　“在?；饏f(xié)議生效前持續(xù)展開打擊”，據(jù)美國《華爾街日報》22日報道，以色列軍方當天繼續(xù)襲擊加沙地帶城市，搜尋哈馬斯武裝人員，后者則持續(xù)向以色列發(fā)射火箭彈。以軍方22日通報稱，以軍當天摧毀一個“恐怖地道”，一名哈馬斯“恐怖分子”從地道中出來并向以軍士兵開槍。據(jù)阿聯(lián)酋《國家報》報道，加沙北部被圍困的印尼醫(yī)院接到警告，以軍將很快進入該醫(yī)院，院方計劃于當?shù)貢r間22日8時組織撤離，約2000名平民仍被困在醫(yī)院內。


　　“持久和平的希望依然渺茫”，英國《衛(wèi)報》22日稱，由于以色列不愿改變“剿滅哈馬斯”這一目標，再加上哈馬斯仍扣押大量人質，這意味著終結敵對行動仍有一段路要走。報道稱，人質中的軍事人員對哈馬斯來說是最有價值的，因此也將是最后獲釋的?！督?jīng)濟學人》雜志網(wǎng)站稱，對哈馬斯來說，生存就是勝利。這場戰(zhàn)爭比以前若干場戰(zhàn)爭都更激烈。人質是哈馬斯對以色列的最大制衡，哈馬斯必將最大限度利用人質。約旦《明日報》稱，哈馬斯的武器，尤其是火箭彈等庫存已經(jīng)告急，它向以色列境內發(fā)射大量火箭彈的能力正在減弱。在雙方軍力和實力對比嚴重失衡的情況下，哈馬斯正面作戰(zhàn)不是以軍的對手，硬碰硬只能吃虧。對具有加沙本土優(yōu)勢的哈馬斯而言，戰(zhàn)線拖得越久越有利，短暫的休戰(zhàn)也迎來喘息之機。

　　中東媒體認為，以色列在加沙地帶北部的軍事目標已經(jīng)達到，未來以軍軍事行動應該會集中在南部地區(qū)。以色列將逐漸蠶食、限制哈馬斯的能源供應，讓其斷電、沒有新鮮空氣，從而把他們從地道里逼出來，一步步縮小哈馬斯占領地區(qū)，這將是一個長期過程。俄羅斯國家新聞社22日援引以色列政治學者西蒙·齊皮斯的話稱，任何?；鸲疾环弦陨械睦妫瑹o論是戰(zhàn)術上，還是戰(zhàn)略上。以方堅持哈馬斯在加沙地帶的政權必須被摧毀，代之以不同類型的機構來管理。齊皮斯預計，加沙地帶的沖突將至少持續(xù)到明年年中。