原標(biāo)題：陳雨露：順勢而為，充分發(fā)揮人民幣全球公共物品功能
摘要【陳雨露：順勢而為 充分發(fā)揮人民幣全球公共物品功能】近日，全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)委員會副主任、中國人民銀行副行長陳雨露就人民幣國際化相關(guān)問題接受了《金融時報》記者的采訪。陳雨露表示，當(dāng)前，人民幣跨境使用繼續(xù)保持快速增長。下一步，人民幣國際化將繼續(xù)以更好地服務(wù)國際貿(mào)易和投融資為導(dǎo)向，人民銀行將堅(jiān)持市場化原則，積極有為，順勢而為，推動人民幣充分發(fā)揮全球公共物品的功能。（金融時報）
近日，全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)委員會副主任、中國人民銀行副行長陳雨露就人民幣國際化相關(guān)問題接受了《金融時報》記者的采訪。陳雨露表示，當(dāng)前，人民幣跨境使用繼續(xù)保持快速增長。下一步，人民幣國際化將繼續(xù)以更好地服務(wù)國際貿(mào)易和投融資為導(dǎo)向，人民銀行將堅(jiān)持市場化原則，積極有為，順勢而為，推動人民幣充分發(fā)揮全球公共物品的功能。
《金融時報》記者：過去一年人民幣國際化取得了哪些進(jìn)展？
陳雨露：近年來，人民銀行始終堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，努力滿足國際市場對人民幣不斷上漲的需求，逐步放開人民幣跨境使用限制。當(dāng)前，人民幣跨境使用繼續(xù)保持快速增長。2019年全年銀行代客人民幣跨境收付金額合計19.7萬億元，同比增長23%，收付金額創(chuàng)歷史新高。今年來，在新冠疫情沖擊全球貿(mào)易、金融及經(jīng)濟(jì)的背景下，人民幣跨境使用仍保持韌性并呈現(xiàn)增長。2020年1-4月，人民幣跨境收付金額8.3億元，同比繼續(xù)增長38%。渣打銀行最新公布的人民幣全球化指數(shù)(RGI)3月環(huán)比增長2.6%至2224，為該指數(shù)的連續(xù)第三個月攀升。
整體看，目前人民幣國際化發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一是人民幣跨境資金流動平穩(wěn)有序。2019年以來至2020年4月底，人民幣跨境收支凈流入2768億元，總體保持平衡。受全球疫情爆發(fā)和金融市場波動影響，3月人民幣跨境收支出現(xiàn)階段性凈流出，4月隨著全球金融市場企穩(wěn)已轉(zhuǎn)為凈流入。
二是貿(mào)易和直接投資跨境人民幣結(jié)算逆勢增長。其中，2020年1-4月，貨物貿(mào)易人民幣跨境收付同比增長11%，同期海關(guān)進(jìn)出口同比下降4.9%。大宗商品人民幣結(jié)算取得新的突破，中國寶武與全球三大鐵礦石供應(yīng)商之間都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)人民幣跨境結(jié)算。
三是證券投資成為推動人民幣跨境使用增長的主要力量。2020年1-4月，證券投資項(xiàng)下跨境人民幣收付金額同比增長63%，占人民幣跨境收付總額的近六成。
四是人民幣跨境使用政策不斷優(yōu)化。2019年以來先后推出一系列更高水平貿(mào)易投資便利化試點(diǎn)，同時進(jìn)一步優(yōu)化金融市場開放相關(guān)政策安排。
五是基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。人民幣清算行體系持續(xù)拓展，CIPS成為人民幣跨境結(jié)算的主渠道。
六是雙邊貨幣合作持續(xù)深化。2019年以來與澳、土、匈、蘇、埃以及歐央行等新簽或續(xù)簽雙邊本幣互換協(xié)議，與老撾簽署雙邊本幣合作協(xié)議，不斷消除境外人民幣使用障礙。
《金融時報》記者：未來人民銀行在推動人民幣國際化方面有哪些計劃？
陳雨露：2016年人民幣加入SDR貨幣籃子后，被正式賦予了全球公共物品屬性。幾年來，人民幣作為國際支付貨幣的功能不斷增強(qiáng)，投融資貨幣功能持續(xù)深化，儲備貨幣功能逐漸強(qiáng)化，計價貨幣功能也有所突破。下一步，人民幣國際化將繼續(xù)以更好地服務(wù)國際貿(mào)易和投融資為導(dǎo)向，人民銀行將堅(jiān)持市場化原則，積極有為，順勢而為，推動人民幣充分發(fā)揮全球公共物品的功能。
一是結(jié)合當(dāng)前疫情發(fā)展形勢，進(jìn)一步推動人民幣跨境使用，節(jié)約成本，降低風(fēng)險。加強(qiáng)與各相關(guān)部門協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善人民幣跨境使用政策安排，探索推進(jìn)更高水平貿(mào)易投資便利化，切實(shí)發(fā)揮人民幣跨境使用幫助企業(yè)節(jié)約交易成本、降低匯率風(fēng)險的積極作用。同時，進(jìn)一步推動國際大宗商品人民幣計價和結(jié)算。
二是繼續(xù)推動金融市場對外開放，發(fā)揮好人民幣作為國際儲備貨幣的公共物品功能。進(jìn)一步便利境外投資者使用人民幣投資境內(nèi)債券和股票，積極吸引中長期被動型投資者入市。同時，發(fā)揮好人民幣作為SDR籃子貨幣等國際儲備貨幣功能，滿足全球市場日益增長的人民幣流動性需求。
三是推動重點(diǎn)區(qū)域人民幣跨境使用試點(diǎn)。在粵港澳大灣區(qū)推動建立跨境理財通機(jī)制、研究推動本外幣合一資金池試點(diǎn)，支持上海貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓交易平臺建設(shè)，推動形成海南自貿(mào)港高水平金融對外開放格局。
四是引導(dǎo)離岸人民幣市場健康發(fā)展。提升人民幣可自由使用水平，提供必要的流動性支持，促進(jìn)離岸與在岸市場良性互動、深度整合。
五是完善宏觀審慎管理。加強(qiáng)對跨境資金流動的監(jiān)測、分析和預(yù)警，做好逆周期調(diào)節(jié)，防范跨境資金流動風(fēng)險。