主持人田鵬：日前，中共中央政治局召開會議部署下半年經(jīng)濟工作。會議提出的“發(fā)展專精特新中小企業(yè)”成為焦點。在支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展方面，以新三板、科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板為代表的多層次資本市場發(fā)揮著積極作用，并將通過深化改革不斷提升支持功能。受訪專家建議，管理制度、項目支持也是重點助力方向。今日本報就此展開解讀。

　　本報記者 孟 珂

　　日前，中共中央政治局召開會議部署下半年經(jīng)濟工作時指出，要強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，加強基礎(chǔ)研究，推動應(yīng)用研究，開展補鏈強鏈專項行動，加快解決“卡脖子”難題，發(fā)展專精特新中小企業(yè)。

　　孵化專精特新中小企業(yè)是資本市場的目標之一。我國多層次資本市場在助力專精特新中小企業(yè)方面，不僅新三板培育“小巨人”功能突出，而且注冊制下的科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板也將服務(wù)更多中小企業(yè)、科技企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市融資，促進實現(xiàn)科技、資本和實體經(jīng)濟良性循環(huán)。

　　川財證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究所所長陳靂在接受《證券日報》記者采訪時表示，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好條件最重要的一點是解決好專精特新企業(yè)融資難問題。站在資本市場角度，一方面，要繼續(xù)加快資本市場改革，推進全面注冊制，讓專精特新企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)股權(quán)融資；另一方面，要加強債券融資對專精特新企業(yè)的支持力度。

　　工信部最新公布的《關(guān)于第三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單的公示》顯示，2930家企業(yè)中424家已在或曾在新三板掛牌，包括存量精選層7家、創(chuàng)新層78家、基礎(chǔ)層147家、已在滬深交易所上市的22家公司和已摘牌的170家公司。

　　“這充分體現(xiàn)了新三板服務(wù)專精特新中小企業(yè)的特色和宗旨。”北京南山投資創(chuàng)始人周運南在接受《證券日報》記者采訪時表示，多層次資本市場應(yīng)該傾力為市、省和國家級專精特新企業(yè)打開掛牌和上市通道，提供直接融資便利，助力這類企業(yè)在專業(yè)化、精細化、特色化技術(shù)道路上越走越寬、越走越順利。

　　周運南表示，作為未來服務(wù)全國中小企業(yè)重要融資平臺的新三板，應(yīng)努力打造精選層成為專精特新中小企業(yè)的聚集地，把創(chuàng)新層和基礎(chǔ)層建設(shè)成為專精特新中小企業(yè)的加速器和孵化器。

　　陳靂表示，新三板通過分別設(shè)立基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層、精選層的方式，為中小企業(yè)發(fā)展提供良好的融資環(huán)境，同時引入適當(dāng)?shù)母偁帣C制，發(fā)展得更快更好的企業(yè)將晉升到更高的層級甚至獲得轉(zhuǎn)板的機會，進而獲得更好的融資能力；科創(chuàng)板專攻“硬科技”，解決當(dāng)前國家發(fā)展面臨的多項“卡脖子”難題，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控；創(chuàng)業(yè)板服務(wù)成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。由此可見，資本市場對專精特新中小企業(yè)的全方位支持。

　　“在加大對專精特新中小企業(yè)發(fā)展的同時，要防范某些企業(yè)通過套上專精特新的外殼享受國家政策福利的情形。因此要加強對企業(yè)主營業(yè)務(wù)的界定，真正支持專精特新企業(yè)的發(fā)展。”陳靂表示。