“近年來,深圳證監(jiān)局黨委堅(jiān)決扛起黨的建設(shè)主體責(zé)任,強(qiáng)化資本市場監(jiān)管的政治引領(lǐng)。”深圳證監(jiān)局表示,深圳證監(jiān)局圍繞“建制度、不干預(yù)、零容忍”,堅(jiān)持“四個(gè)敬畏、一個(gè)合力”,多措并舉貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和證監(jiān)會黨委重要工作安排,突出“講政治”要求,主動做好黨建業(yè)務(wù)融合文章,以高質(zhì)量黨建促進(jìn)監(jiān)管服務(wù)水平提升,以實(shí)際行動為建黨100周年交上滿意答卷。
強(qiáng)化政治引領(lǐng)堅(jiān)持正確政治方向
“深圳證監(jiān)局黨委深刻認(rèn)識資本市場的政治屬性,資本市場問題最后是政治問題,要把講政治作為監(jiān)管工作的底色。”深圳證監(jiān)局介紹,局內(nèi)成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《黨委工作規(guī)則》《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,壓實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任;制定《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作指引》,建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘。
深圳證監(jiān)局黨委發(fā)揮把方向、謀大局、保落實(shí)的重要作用,多次專題研究落實(shí)注冊制改革、提高上市公司質(zhì)量、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、依法從嚴(yán)打擊證券違法活動、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)工作。
深圳證監(jiān)局黨委發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,將黨委中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大至支部書記列席,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動“最大多數(shù)”。建立先理論學(xué)習(xí)后安排局務(wù)會議的工作機(jī)制,確保資本市場監(jiān)管工作沿著正確的方向前進(jìn)。
注冊制改革以來,深圳證監(jiān)局黨委將服務(wù)推進(jìn)注冊制改革放在統(tǒng)籌全局工作的高度去謀劃落實(shí),力求做到政策把握精準(zhǔn)、溝通協(xié)調(diào)順暢、落地執(zhí)行迅速。深圳轄區(qū)新增科創(chuàng)板上市公司26家,創(chuàng)業(yè)板上市公司24家,轄區(qū)證券公司服務(wù)的科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板IPO項(xiàng)目已上市139個(gè),資本市場促進(jìn)創(chuàng)新資本形成的機(jī)制優(yōu)勢愈發(fā)凸顯。
強(qiáng)化理論武裝推動凝聚思想共識
深圳證監(jiān)局介紹,深圳證監(jiān)局黨委引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,牢記初心使命,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺。
以黨史學(xué)習(xí)教育為抓手,通過舉辦“黨的十九屆五中全會精神暨黨史學(xué)習(xí)教育”專題讀書班、組織黨員干部參觀深圳市黨史館和“慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年展覽”、邀請中央黨校教授講授黨史學(xué)習(xí)教育專題黨課等,切實(shí)做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。打造“黨性政治課”“資本大講堂”“青年工作坊”“企業(yè)家講壇”等交流培訓(xùn)平臺,引領(lǐng)干部始終從講政治的高度思考專業(yè)監(jiān)管問題。
為進(jìn)一步提升轄區(qū)市場主體黨建工作水平,聯(lián)合資本市場學(xué)院推出面向深圳市場主體的系列黨課,至今已累計(jì)舉辦15期。指導(dǎo)深圳市證券業(yè)協(xié)會成立證券行業(yè)首個(gè)地方性廉潔從業(yè)委員會,推動行業(yè)機(jī)構(gòu)在自身文化建設(shè)上下工夫。
“深圳證監(jiān)局積極參與深圳綜合授權(quán)改革試點(diǎn)研究論證和落實(shí)落地工作,主動向地方黨委政府建言獻(xiàn)策。”深圳證監(jiān)局表示,2020年以來,深圳證監(jiān)局累計(jì)向深圳市委市政府報(bào)送各類專報(bào)、快報(bào)類信息70余篇,推動深圳資本市場高質(zhì)量發(fā)展方案、深圳市金融業(yè)發(fā)展扶持措施、福田區(qū)新三板掛牌公司補(bǔ)貼政策、QDIE業(yè)務(wù)重啟等相繼出臺。
優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)助力市場高質(zhì)量發(fā)展
深圳證監(jiān)局黨委立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,充分發(fā)揮資本市場樞紐作用,將支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在更加突出的位置,推動構(gòu)建轄區(qū)資本市場良好發(fā)展生態(tài)。
2020年以來,深圳累計(jì)56家企業(yè)在境內(nèi)首次發(fā)行上市,IPO融資總額440億元。截至5月底,從市場規(guī)??矗钲谏鲜泄究偸兄?.16萬億元,居全國第二,資管業(yè)務(wù)總規(guī)模超過15萬億元,約占全國資管業(yè)務(wù)總規(guī)模的1/4。從機(jī)構(gòu)實(shí)力看,證券公司總資產(chǎn)2.44萬億元、營業(yè)收入468.97億元、凈利潤195.24億元,均居全國第一;期貨公司客戶權(quán)益1729億元,排名全國第二;4家基金公司進(jìn)入全國前十,數(shù)量居全國第一。
同時(shí),深圳證監(jiān)局做好重大風(fēng)險(xiǎn)的“精準(zhǔn)拆彈”。2020年以來,深圳累計(jì)壓降上市公司大股東股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)公司20家,質(zhì)押融資規(guī)模減少42%;督促“清欠解保”落地執(zhí)行,已推動7家公司通過預(yù)重整、引入國資股東等方式解決資金占用和違規(guī)擔(dān)保問題;加大私募基金監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)處置力度,積極協(xié)調(diào)深圳出臺私募基金規(guī)范發(fā)展及監(jiān)管協(xié)作意見,在優(yōu)化私募準(zhǔn)入環(huán)境方面努力探索先行先試。
深圳證監(jiān)局對違法違規(guī)行為保持“零容忍”,2020年以來主辦、協(xié)查、核查案件累計(jì)超百件,4起案件的調(diào)查組榮獲證監(jiān)會稽查辦案有功集體;通過公布黑名單、通報(bào)涉非網(wǎng)站線索、移送經(jīng)營異常企業(yè)信息等舉措,強(qiáng)化監(jiān)管震懾。
建強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍營造良好政治生態(tài)
“做好資本市場監(jiān)管工作關(guān)鍵在于培養(yǎng)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)扎實(shí)的監(jiān)管干部隊(duì)伍。”深圳證監(jiān)局介紹,深圳證監(jiān)局黨委積極選派干部援疆援藏和駐村扶貧,在監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)處置、案件查辦等工作中培養(yǎng)鍛煉干部,堅(jiān)持干部輪崗常態(tài)化機(jī)制。
深圳證監(jiān)局及時(shí)動態(tài)調(diào)整“公權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”,形成權(quán)力變、責(zé)任變、清單就相應(yīng)調(diào)整的制度機(jī)制,持續(xù)制定或修訂業(yè)務(wù)監(jiān)管和內(nèi)部管理制度。嚴(yán)格紀(jì)律約束,黨委會同局紀(jì)委每半年召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會,共同研究黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié),作出針對性工作部署。
深圳證監(jiān)局持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提升監(jiān)管服務(wù)溫度。2021年以來,累計(jì)座談、走訪市場主體近300家次,發(fā)放調(diào)查問卷和征求意見函160余份,摸底轄區(qū)101家上市公司用房用地需求,推動轄區(qū)302家上市公司召開年度業(yè)績說明會。
深圳證監(jiān)局表示,深圳證監(jiān)局黨委將以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,將政治建設(shè)擺在首位,心系“國之大者”,始終保持“趕考”的精神狀態(tài),真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng),努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的監(jiān)管隊(duì)伍。一手抓監(jiān)管,向上市公司要“質(zhì)”,持續(xù)鞏固“共建、共治、共享”的工作體系;向壓實(shí)機(jī)構(gòu)責(zé)任要“效”,督促機(jī)構(gòu)強(qiáng)化資本市場“看門人”職責(zé);向市場違規(guī)行為說“不”,全面凈化轄區(qū)資本市場環(huán)境。一手抓服務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力解決一批市場和群眾“急難愁盼”問題;提質(zhì)增效,推動資本市場更好發(fā)揮在資源配置、風(fēng)險(xiǎn)緩釋、政策傳導(dǎo)、預(yù)期管理等方面的樞紐作用;立足地方,始終把助力先行示范區(qū)建設(shè)擺在突出位置,推動資本市場改革舉措轉(zhuǎn)化為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
文章來源:中證網(wǎng)