“大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、建設(shè)新農(nóng)村,并不能有效解決城鄉(xiāng)發(fā)展問(wèn)題,中國(guó)需要大中城市和城市群拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。”近日,湖北省政府咨詢委員、湖北省“一帶一路”研究院院長(zhǎng)秦尊文在2021年第7期珞珈長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展論壇上表示。
秦尊文表示,城市群是在快速城市化過(guò)程中逐漸形成的一種城市空間集聚現(xiàn)象,是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。長(zhǎng)江中游城市群是以武漢城市圈、環(huán)長(zhǎng)株潭城市群、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群為主體形成的特大型城市群,是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分,也是實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、全方位深化改革開放和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)區(qū)域,在我國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中占有重要地位。
早在2012年8月27日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》提出“鼓勵(lì)和支持武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群和環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群開展戰(zhàn)略合作,促進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展”,“長(zhǎng)江中游城市群”首次進(jìn)入國(guó)務(wù)院文件,正式進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略決策。
今年3月份發(fā)布的“第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要”強(qiáng)調(diào):優(yōu)化提升京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝、長(zhǎng)江中游等五大城市群,推動(dòng)城市群一體化發(fā)展;推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群協(xié)同發(fā)展,加快武漢、長(zhǎng)株潭都市圈建設(shè),打造全國(guó)重要增長(zhǎng)極。
今年4月份,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》明確:研究編制長(zhǎng)江中游等跨省區(qū)城市群實(shí)施方案,有序引導(dǎo)省內(nèi)城市群發(fā)展,健全城市群一體化發(fā)展機(jī)制。
緊接著國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》要求:支持武漢、長(zhǎng)株潭都市圈建設(shè),培育發(fā)展南昌都市圈;以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享為重點(diǎn),加強(qiáng)長(zhǎng)江中游城市群內(nèi)城市間合作。
目前長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)進(jìn)展如何?在秦尊文看來(lái),伴隨國(guó)家推進(jìn)長(zhǎng)江中游港口群建設(shè)、漢長(zhǎng)昌環(huán)狀高鐵逐步形成、武漢經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)運(yùn)行多年、民間經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系日益密切,長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
秦尊文具體介紹,在鄂湘贛三省早期推進(jìn)合作過(guò)程中,交通旅游領(lǐng)域率先突破、商務(wù)產(chǎn)業(yè)積極跟進(jìn)、社會(huì)事業(yè)合作順利破冰、民間力量積極介入、市縣交流更趨活躍,與此同時(shí)對(duì)于三省合作境外國(guó)外高度關(guān)注、理論探討蓬勃開展。
搶抓“十四五”重大發(fā)展機(jī)遇,加大產(chǎn)業(yè)協(xié)作力度,加快平臺(tái)共建,加強(qiáng)互聯(lián)互通和資源共享,促進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù),全力提升區(qū)域合作示范區(qū)融合水平勢(shì)在必行。
如何推動(dòng)“長(zhǎng)江中游城市群協(xié)同發(fā)展”向更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平邁進(jìn)?
秦尊文認(rèn)為應(yīng)從六個(gè)方面著手:一是積極推動(dòng)將長(zhǎng)江中游城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略;二是發(fā)揮鄂湘贛紅色文化優(yōu)勢(shì),挖掘紅色資源凝聚高度共識(shí);三是充分發(fā)揮城市“動(dòng)車組”作用,繼續(xù)鞏固提升武漢龍頭地位,做大做強(qiáng)長(zhǎng)沙南昌,加快推進(jìn)省域副中心城市建設(shè),推動(dòng)中小城市走特色發(fā)展之路;四是要積極發(fā)展引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè);五是充分發(fā)揮三省科教優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)城市群內(nèi)部跨區(qū)域改革創(chuàng)新體制機(jī)制,推動(dòng)城市群科技資源整合與共享平臺(tái)建設(shè),通過(guò)聯(lián)合攻關(guān)與技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新,提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力;六是發(fā)揮長(zhǎng)江中游城市群綠色協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)城市群可持續(xù)發(fā)展能力。
文章來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)