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今年中央財政直達(dá)資金下達(dá)超九成
來源:人民日報  作者:喬民  發(fā)布時間:2021-05-24 09:47:56

國新辦21日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,介紹常態(tài)化財政資金直達(dá)機(jī)制實(shí)施情況及進(jìn)展。財政部副部長許宏才表示,通過重構(gòu)流程、壓縮時間、高效管控,2020年財政資金直達(dá)機(jī)制實(shí)現(xiàn)快、準(zhǔn)、嚴(yán)的預(yù)期目標(biāo),暢通了資金分配使用管理鏈條,壓縮了中間環(huán)節(jié)滯留時間,有力保障了有關(guān)政策加速落地生效;通過增加備案審核環(huán)節(jié)、建立受益對象實(shí)名臺賬,有效對接了資金供給與需求;專門搭建直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行穿透式全流程監(jiān)控。

  2020年7月至2021年1月,審計署組織全國審計機(jī)關(guān)對實(shí)行直達(dá)管理的新增財政資金開展了全過程、全覆蓋跟蹤審計。審計署財政審計司司長魏強(qiáng)表示,審計結(jié)果表明,新增財政資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民的決策部署,有效緩解了基層財政困難、幫扶了市場主體、保障了基本民生,有力支持了常態(tài)化疫情防控、公共衛(wèi)生體系和重大項(xiàng)目建設(shè),有力有效支持保障了大規(guī)模減稅降費(fèi)政策的落實(shí)到位。

  在2020年直達(dá)工作的基礎(chǔ)上,財政部門研究提出了建立常態(tài)化直達(dá)機(jī)制的方案和具體措施,對直達(dá)范圍、分配辦法、工作機(jī)制和資金監(jiān)管等方面進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。常態(tài)化直達(dá)機(jī)制主要有3個特點(diǎn):一是資金規(guī)模有較大幅度增加,由去年的1.7萬億元增加到2.8萬億元;二是聚焦基層“三保”和惠企利民,直達(dá)范圍已基本覆蓋中央財政民生補(bǔ)助資金,并包括用于保障基層財力的兩項(xiàng)一般性轉(zhuǎn)移支付以及部分對企業(yè)的補(bǔ)貼資金;三是行動早、見效快。

  數(shù)據(jù)顯示,今年前4個月直達(dá)資金執(zhí)行情況良好。從預(yù)算資金下達(dá)情況看,2.8萬億元中,中央財政已下達(dá)2.579萬億元,下達(dá)比例92.1%;省級財政已分配下達(dá)2.362萬億元,達(dá)中央財政下達(dá)的91.6%??茖W(xué)的資金監(jiān)管體系是直達(dá)資金高效規(guī)范使用的重要保障。目前直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)已覆蓋包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在內(nèi)的所有省份的所有縣級財政,系統(tǒng)功能包括動態(tài)監(jiān)控、建立實(shí)名臺賬、實(shí)時預(yù)警及開展大數(shù)據(jù)分析等。

  財政部國庫支付中心主任劉金云以困難群眾救助補(bǔ)助資金的下達(dá)為例,講解了監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行過程:“第一步,中央財政預(yù)算指標(biāo)下達(dá)給省里時,困難群眾救助補(bǔ)助資金在內(nèi)的27項(xiàng)直達(dá)資金都打上‘直達(dá)’專屬標(biāo)識,系統(tǒng)里可以清楚看到中央財政資金分配給了哪一級財政、什么時候分配的、具體金額多少。第二步,資金到達(dá)基層財政后,要進(jìn)一步分解給民政等部門,落到低保等具體項(xiàng)目上。資金分配到哪個部門、落實(shí)到哪個單位、細(xì)化到哪個項(xiàng)目,在系統(tǒng)里都有比較清楚的記錄。第三步,民政等部門開具‘支付令’,將資金支付到受益對象。”(記者葛孟超)

 

(文章來源:人民日報)

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