原標題：廣州去年查處41萬多宗涉電交通違法 電動自行車亂局怎么破？

　　路上的電動自行車越來越多了，隨之而來的是涉電動自行車交通事故風險的增大。

　　記者近日獲悉，去年，廣州交警共查處電動自行車交通違法行為41萬多宗，電動自行車逆行、駕駛?cè)瞬淮黝^盔、不按規(guī)定道路行駛等亂象依然突出。這場電動自行車違法亂局怎么破？連日來，記者對此問題進行了走訪調(diào)查。

　　走訪

　　涉電交通違法行為頻發(fā)

　　連日來，記者蹲點廣州市區(qū)多個主要路口發(fā)現(xiàn)，電動自行車逆行、闖紅燈等違法現(xiàn)象頻發(fā)。

　　上月29日上午，在白云區(qū)尖彭路與白云大道交會路口，記者看到，此處的車流量非常大，每當紅燈亮起，路口就聚集了不少電動車，包括普通市民和外賣員等。但不等綠燈放行，一些電動車駕駛員便闖紅燈通過路口。在10分鐘內(nèi)，記者粗略統(tǒng)計至少10輛電動自行車有闖紅燈、逆行等行為。

　　而在部分街道，電動自行車違法搭客等現(xiàn)象尤為嚴重。4日傍晚6時許，在科韻路地鐵c口，記者發(fā)現(xiàn)一排電動自行車司機正在等候，見到有人從地鐵口出來，就會伸手招攬生意。記者觀察到，他們大多數(shù)未佩戴安全頭盔，載上乘客后，有司機便逆行往黃埔大道西方向駛?cè)ァ?/p>

　　長期在天河區(qū)車陂一帶接客的一名網(wǎng)約車司機告訴記者，上下班高峰期是他最頭疼的時候，中山大道上，上班族、接送小孩的電動自行車不按規(guī)定車道行駛的現(xiàn)象很普遍，“他們很多都抱著‘你不敢碰我’的心態(tài)肆意行駛，實在讓人無語。”

　　此外，記者走訪發(fā)現(xiàn)，不少電動自行車車主對交規(guī)并不了解，且抱有僥幸心理。“只要不出事，一般很難管到我們。”在天河區(qū)棠下居住的市民劉先生告訴記者，他在天河軟件園上班，每日騎電動自行車折返兩地，也有過逆行、闖紅燈等行為，但沒被處罰過。對于違反交通規(guī)則的后果，他也不是很了解。

　　還有市民表示，目前電動自行車還未實行上牌管理，相關(guān)處罰手段以交警口頭批評教育為主，違法成本相對較低。“雖然知道這樣做有風險，但是有時候我還是選擇‘鋌而走險’。”市民陳先生說。

　　數(shù)據(jù)

　　去年查處涉電交通違法四十一萬多宗

　　事實上，對于電動自行車的管理，公安交警部門一直保持著嚴查嚴管的高壓態(tài)勢。去年，廣州市共查處電動自行車交通違法行為41萬多宗，查處的電動自行車違法行為主要包括逆行、闖紅燈、不按規(guī)定車道通行、未佩戴安全頭盔等。

　　記者留意到，其中查處外賣車輛交通違法行為數(shù)為4萬多宗，這意味著，違法者更多的是擁有電動自行車、交通安全意識淡薄的普通市民。

　　為逐步提高電動自行車車主的交通安全意識，廣州交警多措并舉，加強電動自行車管理。以去年為例，廣州交警共開展“紅棉劍鋒”行動35次，出動執(zhí)法力量2.5萬人次，查扣摩電30多萬輛，行政拘留違法人員5000余人。此外，本月起，廣州交警還開展了為期半年的摩電整治專項行動，繼續(xù)加強對電動自行車等車輛的綜合治理。

　　針對外賣、快遞等行業(yè)重點人群，廣州交警實施共建共治策略，與廣州市交通運輸局等部門推動成立行業(yè)協(xié)會，通過與相關(guān)外賣配送企業(yè)聯(lián)合共治，用企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定加強對外賣員的約束。

　　對于“摩電整治重點區(qū)域”白云區(qū)，廣州交警協(xié)調(diào)相關(guān)部門推出“交通文明出行”小程序，通過掃碼錄入違法人員、地點、內(nèi)容等信息形成數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)違法數(shù)量和情節(jié)輕重，采取發(fā)送警示短信、上門教育、強化懲戒等措施，提高勸導(dǎo)質(zhì)效。

　　在高壓整治力度下，狀況相對得到好轉(zhuǎn)。數(shù)據(jù)顯示，去年1至11月，廣州市涉摩電交通事故死亡人數(shù)為300人，同比下降14.29%。

　　破局

　　從源頭抓起，解決管理痛點

　　不過，廣州交警相關(guān)負責人也坦言，雖然對電動自行車的管理取得了一定成效，但由于缺乏源頭管理，交通亂象始終難以消除。如何推動源頭管理，是一個更為艱辛的工作。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，近30年來，廣州“限摩限電”的相關(guān)規(guī)定一直在不斷演變。目前，廣州市交管部門的執(zhí)法依據(jù)，是2017年通過的《廣州市非機動車和摩托車管理規(guī)定》。截至目前，“限摩限電”法規(guī)仍在繼續(xù)實施。

　　但無法忽略的是，目前廣州市非中心城區(qū)市民對電動自行車的需求仍比較大，記者在走訪時發(fā)現(xiàn)，市民普遍表示希望電動自行車能“以管代限”。

　　該如何破局？記者留意到，去年9月，廣東省公安廳發(fā)布關(guān)于《廣東省電動自行車管理條例(征求意見稿)》(下稱《條例》)，向社會公開征集意見，以求在省級層面，從源頭破解電動自行車管理難題。《條例》對省內(nèi)電動自行車生產(chǎn)與銷售、登記與通行管理、法律責任等管理痛點做出了系列規(guī)定。其中提及的“電動自行車實行登記制度，經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記后，方可上道路行駛”規(guī)定，將有望為廣州市實施電動自行車登記管理工作提供更多依據(jù)，推動廣州市開展電動自行車上牌管理工作。

　　值得一提的是，《條例》中還明確了相關(guān)法律責任，為交管部門進一步加大執(zhí)法力度也提供了相關(guān)依據(jù)。不過，未來應(yīng)如何根據(jù)各地情況落實實施，還需要各地相關(guān)部門進一步細化配套措施。

（文章來源：金羊網(wǎng)）