原標題:沈陽發(fā)展加速度 振興正當時
遼寧省沈陽市,我國東北地區(qū)重要的中心城市,正積極應對風險挑戰(zhàn)、不斷夯實發(fā)展基礎、加快集聚發(fā)展動能,不斷推進高質(zhì)量發(fā)展、新時代振興。
蹄疾步穩(wěn)謀發(fā)展,化危為機促振興。今年以來,沈陽統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,疫情防控有力有效,復工復產(chǎn)加快推進,經(jīng)濟社會發(fā)展有序恢復。
新舊動能加快轉(zhuǎn)換
作為傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)基地,沈陽正加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2019年,無人駕駛寬體礦車、煤礦巷道全斷面掘進機、跨音速風洞主壓縮機等重大技術(shù)裝備在沈陽問世,39種產(chǎn)品進入國家首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應用指導目錄。新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大,機器人、新材料、航空、生物醫(yī)藥、新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比分別增長9.5%、10%、10.5%、16%和50%。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐加快,新增智能工廠5個、數(shù)字車間10個,支持259戶智能制造企業(yè)上“云”用“云”,新松、格微成為全國制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點示范。
同時,沈陽國企增量型混改成為老工業(yè)基地國企改革新模式。北方重工、沈陽機床完成重整,中興商業(yè)實現(xiàn)二次混改。目前,國有資本投資運營體系初步形成,342戶市屬廠辦大集體改革如期完成。
2019年,沈陽高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值占裝備制造業(yè)產(chǎn)值比重提高到25.3%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到25%,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重保持在55%以上,現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重提高到52%,發(fā)展活力持續(xù)增強。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
沈陽把優(yōu)化營商環(huán)境作為首要任務和重要抓手,持續(xù)發(fā)力、久久為功,努力讓企業(yè)真受益、群眾得實惠。
2019年,沈陽對標國家評價體系,出臺85條政策措施;統(tǒng)一規(guī)范市區(qū)兩級政務服務事項;取消下放調(diào)整行政職權(quán)417項;“雙隨機、一公開”監(jiān)管綜合執(zhí)法平臺全面啟用;一體化政務服務平臺上線運行;工程建設項目審批時限壓縮1/3;109個便民服務事項在56個社區(qū)試點“全市通辦”,136個高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”,不動產(chǎn)登記實現(xiàn)5個工作日內(nèi)辦結(jié);全口徑減稅167.7億元,降低社保繳費52.2億元,一般工商業(yè)電價、用水工程設計費和監(jiān)理費下調(diào)10%以上;全年實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”2197戶、“小升規(guī)”254戶、“規(guī)升巨”39戶。2019年,沈陽市引進內(nèi)資同比增長21.8%,民間投資增長15.8%,實有市場主體增長10.3%。
2020年初以來,沈陽市招商引資取得突破,簽約和落地項目迅速增加,經(jīng)濟保持持續(xù)健康發(fā)展。1—4月,新簽約億元以上項目553個,同比增長303.6%;新落地億元以上項目305個,同比增長286.1%。
復工復產(chǎn)有序推進
疫情防控期間,沈陽市密切監(jiān)測疫情對全市經(jīng)濟運行影響,將重點項目建設作為有力抓手,持續(xù)加大“六穩(wěn)”工作力度,認真落實“六保”任務,堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,努力以項目建設的提速提質(zhì)提效推進實現(xiàn)穩(wěn)中求進和高質(zhì)量發(fā)展。
沈陽市出臺支持復工復產(chǎn)、穩(wěn)定經(jīng)濟運行及加快招投標、加大金融支持等政策措施逾百條,加大政策落實力度,確保精準幫扶;19個市重大項目工作專班高效運行,解決項目遇到的跨部門、跨區(qū)域、全局性問題,為華晨寶馬新工廠、恒大新能源汽車等重大項目順利開復工提供支撐;8個推進組協(xié)同聯(lián)動,累計為企業(yè)解決基礎設施配套、用工保障、規(guī)劃用地、防疫物資儲備及運輸?shù)葐栴}206個,推動185個項目提前開復工。
2020年1—4月,沈陽市億元以上項目開復工899個,較2019年同期增加308個,項目投資總額達9432億元,同比增長24.8%。899個開復工項目中,產(chǎn)業(yè)類項目480個,占比達53.4%,其中,工業(yè)項目220個,占產(chǎn)業(yè)項目比為45.8%;與主導產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目283個,占比31.5%;20億元以上項目121個,占比13.5%,規(guī)模大、業(yè)態(tài)新、牽動性強的項目明顯增多,延鏈、補鏈、強鏈項目明顯增多,項目集群落戶、產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展態(tài)勢顯現(xiàn)。