唐崗村通過村集體經(jīng)濟清產(chǎn)核資,先賬內(nèi)后賬外逐項進行清查核實,分別登記造冊。經(jīng)營性資產(chǎn):188.05萬元;非經(jīng)營性資產(chǎn):1446.9598萬元;資源性資產(chǎn):集體土地總面積2190畝。其中,農(nóng)用地1621畝(耕地1501畝、農(nóng)田水利實施用地120畝)、建設用地569畝。
唐崗村按照尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可的原則,統(tǒng)籌考慮戶籍關系、土地承包關系等因素,并嚴格按照“四議兩公開”程序,經(jīng)過“三榜”公示定案后,對各農(nóng)戶下發(fā)了“村成員身份認定通知書”,確認了唐崗村集體經(jīng)濟組織成員2352名。
唐崗村嚴格按照資金、資產(chǎn)、資源設置股份的原則,制訂了適合本村的股權設置和股份量化方案。根據(jù)可量化凈資產(chǎn)、資源情況,設置了集體股和個人股,集體股為可量化經(jīng)營性資產(chǎn)的20%,個人股為可量化經(jīng)營性資產(chǎn)的80%。個人股根據(jù)成員及勞動貢獻分為基本股、農(nóng)齡股、福利股。通過科學量化村集體資產(chǎn)和妥善設置股權,設置了集體股1023.75股、個人股4095股,總股數(shù)為5118.75股,每股股份的股值為367.37元。
唐崗村通過成立五大合作社,把農(nóng)村的土地、勞力、房屋、資金等資源整合起來,促進農(nóng)戶與集體經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)與經(jīng)營主體“聯(lián)產(chǎn)聯(lián)業(yè)”“聯(lián)股聯(lián)心”,推動“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。此舉有效解決了“土地分散不長錢、勞力閑散不來錢、資金零星不生錢、房屋空置不值錢、自然風光不賣錢、集體空殼沒有錢”等長期存在和困擾村集體經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題,激活了鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力,做大了集體經(jīng)濟,引導村民共同致富。
分工合作合力共建
加快農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革,是黨中央、國務院作出的一項重要決策,對于推進鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村的治理體系創(chuàng)新具有深遠意義。唐崗村位于衛(wèi)輝市城區(qū)北側(cè),緊鄰城區(qū),交通便利。全村共有540戶2400人,黨員56名,村“兩委”班子成員7人。
唐崗村作為市級鄉(xiāng)村振興示范村,搶抓機遇,率先開展集體產(chǎn)權制度改革工作,成立股份經(jīng)濟合作社、土地股份合作社、置業(yè)股份合作社、旅游股份合作社、勞務股份合作社五大合作社,增強了村集體經(jīng)濟的發(fā)展活力和實力,讓該村的土地、勞動力、資產(chǎn)、自然風光等要素活起來,推動資源變?yōu)橘Y產(chǎn)、資金變?yōu)楣山?、農(nóng)民變?yōu)楣蓶|,讓綠水青山變成金山銀山,促進農(nóng)民增收致富。
村股份經(jīng)濟合作社嚴格按照制度管理合作社股份量化、股權設置事務及下設的置業(yè)、土地、旅游、勞務4個股份合作社。
置業(yè)股份合作社積極籌建唐崗村農(nóng)貿(mào)交易市場,該項目建設資金籌措方式為“扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點資金120萬元+扶貧專項資金157萬元+自籌入股資金123萬元”,村集體土地入股6.5畝,價值195萬元,資金共計595萬元。其中,自籌入股資金123萬元,設置為123股,由唐崗村股份經(jīng)濟合作社股東以自愿入股的形式實施。目前,該項目基礎設施正在建設中,計劃于今年年底前全面完成;謀劃投資1200萬元,建設規(guī)模為1.1萬平方米的唐崗村“民俗大食堂”。該項目建設完成后,將有效促進鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展。
土地股份合作社積極運作,逐戶做群眾的思想工作,發(fā)動群眾將土地入股村土地股份合作社,并以600元/畝的入股價格和農(nóng)戶簽訂了入股意向書1110畝。通過對入股土地整理,整理出630畝和600畝兩大塊土地,共計1230畝。其中,一塊土地用于打造集休閑觀光、高效農(nóng)業(yè)園區(qū)于一體的沿河濕地游園項目;另一塊土地通過召開土地承包競拍大會競拍以670元的價格成功拍出,土地競拍產(chǎn)生的價差70元/畝,每年增加群眾收入22050元。
旅游股份合作社利用便利的交通區(qū)位優(yōu)勢,在積極打造衛(wèi)河沿岸濕地游園項目,大力發(fā)展集旅游、觀光和休閑體驗為一體的農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)業(yè)。
勞務股份合作社總計200股,登記培訓人數(shù)200人,招攬從事農(nóng)業(yè)勞作、物業(yè)管理、勞務輸出、綠化保潔工程,實現(xiàn)入社群眾就業(yè)率100%。