滑向新冠肺炎大流行震中，歐盟離經(jīng)濟(jì)衰退還有多遠(yuǎn)？
來源： 界面新聞 作者： 錢伯彥 發(fā)布時(shí)間：2020-03-15 08:04:55
歐洲已是全球新冠肺炎疫情最為嚴(yán)重的地區(qū)，其確診和死亡病例超過中國以外其他國家和地區(qū)的總和。按照世界衛(wèi)生組織的說法，“歐洲已成為新冠肺炎大流行的震中”。
疫情除了施壓衛(wèi)生部門之外，隨著各國防疫措施的逐步升級，無論是服務(wù)行業(yè)還是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，或金融業(yè)，疫情對于歐洲社會的全面沖擊也正在逐步體現(xiàn)出來。
問題僅是，相比于仍能保證年均約6%左右經(jīng)濟(jì)增長的中國，常年經(jīng)濟(jì)增長乏力的歐盟是否會被疫情逼入衰退？
不同于設(shè)施老舊、衛(wèi)生條件堪憂的其他意大利地鐵，2013年投入運(yùn)營的米蘭地鐵5號線干凈整潔。這條又被當(dāng)?shù)厝朔Q為紫線的線路向西一直延伸至市郊，平日里行人稀少的終點(diǎn)站修葺得尤為富麗堂皇。這里是圣西羅/梅阿查大球場。
3月12日晚上8點(diǎn)，梅阿查大球場本應(yīng)人聲鼎沸，此刻本應(yīng)是國際米蘭對陣西班牙赫塔菲的歐聯(lián)杯八分之一決賽。事實(shí)卻是，球場內(nèi)外空無一人。
“就算直接判我們輸?shù)舯荣?，我們也?jiān)決不去米蘭參加比賽，球員的健康比什么都重要，我不會讓他們?nèi)ヒ獯罄半U(xiǎn)。”赫塔菲俱樂部主席安赫爾·托雷斯在3月10日的強(qiáng)硬表態(tài)其實(shí)已經(jīng)預(yù)告了該場比賽確定會流產(chǎn)。
國際米蘭的遭遇正發(fā)生在所有意大利球隊(duì)身上，很快也將發(fā)生在所有歐洲球隊(duì)身上。
3月4日，當(dāng)時(shí)意大利的新冠確診病例數(shù)量已達(dá)3100例，總理孔特在當(dāng)天夜間宣布所有體育賽事必須空場進(jìn)行直到4月3日，其中就包括3月8日的意甲重頭戲——尤文圖斯對陣國際米蘭的國家德比。
作為在歐洲五大聯(lián)賽中商業(yè)運(yùn)營能力較為低下、收入最為捉襟見肘的意甲，空場比賽意味著雪上加霜的巨大損失。僅尤文圖斯與國際米蘭一場比賽，根據(jù)去年的票房收入計(jì)算，兩家俱樂部就將損失至少660萬歐元。若以歐足聯(lián)公布的意甲上賽季2.76億歐元的門票收入計(jì)算，意甲空場比賽一個(gè)月就意味著2900萬歐元的損失。
唯一值得慶幸的是，空場比賽并不影響球隊(duì)的轉(zhuǎn)播收入。意甲球隊(duì)的轉(zhuǎn)播收入平均約是門票收入的三倍，上賽季20支球隊(duì)的轉(zhuǎn)播總收入達(dá)11.5億歐元，這也本應(yīng)是意甲俱樂部最后的救命稻草。不過隨著疫情在意大利的一發(fā)不可收拾，3月10日起，空場比賽最終變成了所有比賽徹底停擺。這也意味著，意甲一個(gè)月的損失將擴(kuò)大到至少1.5億歐元——該數(shù)字還未計(jì)算收益更巨大的歐冠聯(lián)賽，何況幾乎無人相信意大利在4月3日之前能徹底遏制住疫情。
3月10日，孔特宣布意甲徹底停擺一個(gè)月的同一天，巴黎和馬德里方便同時(shí)宣布法甲和西甲也將空場比賽至少一個(gè)月。至于上座率最為火爆的德甲，拜仁慕尼黑和多特蒙德所在的巴伐利亞州和北威州都相繼宣布暫停一切1000人以上參與的活動(dòng)，包括本周六將舉行的多特蒙德對陣沙爾克04的魯爾區(qū)德比也不得不空場進(jìn)行。3月13日，德國足協(xié)也宣布德甲將暫停至4月20日。至此，五大聯(lián)賽中僅有英超仍未下達(dá)空場令。不過據(jù)《太陽報(bào)》報(bào)道，英足總預(yù)計(jì)也將在下周頒布空場令。
如果五大聯(lián)賽最終全部停擺，所有俱樂部一個(gè)月的總損失將超過15億歐元。據(jù)法國《隊(duì)報(bào)》消息，歐足聯(lián)將在下周二宣布今年歐洲杯延期至2021年舉行，按照2016年法國歐洲杯的經(jīng)驗(yàn)，這意味著給舉辦地帶來至少16億歐元的損失。
針對千人以上活動(dòng)的禁令所觸及的還有會展行業(yè)。
“這是一次重大打擊，所以不會有給予參展商的退款，”奧利維·里斯（Olivier Rihs）的表態(tài)就足以說明情況有多么糟糕。里斯是日內(nèi)瓦車展主辦公司的行政總裁，瑞士政府2月28日的一紙禁令將第90屆日內(nèi)瓦車展直接取消。60萬訪客、15000余名專業(yè)人士與媒體人員本應(yīng)給展會方以及當(dāng)?shù)夭惋嬜∷薜刃袠I(yè)帶來2000萬至2500萬瑞士法郎的收益。
不只是日內(nèi)瓦車展，不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，包括漢諾威工業(yè)展、萊比錫書展、威尼斯嘉年華、巴塞羅那世界移動(dòng)通信大會在內(nèi)的眾多歐洲知名展會皆被取消或大幅延后。其中代表科技界和工業(yè)界頂尖盛會的世界移動(dòng)通信大會和漢諾威工業(yè)展更是分別給當(dāng)?shù)貛砹思s4.6億收入和20萬人次以上的客流。
不同于空場比賽的體育產(chǎn)業(yè)仍可依靠轉(zhuǎn)播費(fèi)用堅(jiān)持，強(qiáng)調(diào)互動(dòng)與商業(yè)交流的各大展會幾乎沒有任何搬至線上的可能。根據(jù)德國展會協(xié)會的估算，僅在德國，截止到3月9日為止取消的會展就將帶來8.9億歐元的直接損失，如果算上包括運(yùn)輸公司、展會運(yùn)營、設(shè)備租貿(mào)公司等在內(nèi)的諸多會展服務(wù)公司，間接損失約為21.3億歐元。
相比于家大業(yè)大的知名會展主辦方公司，依賴展會本身而存活的會展服務(wù)公司則多為50人以下的小微企業(yè)，且該些公司在會展準(zhǔn)備期間80%的支出都依賴于參展公司的回款。但就如日內(nèi)瓦車展一樣，主辦方為了確保公共聲譽(yù)往往只會退回訪客的門票費(fèi)用，參展公司支付的費(fèi)用則不會或只會部分退還。這也導(dǎo)致作為食物鏈底層的會展服務(wù)公司即將面臨巨大的現(xiàn)金流壓力。
德國財(cái)政部日前透露，該部每天都會接到超過100個(gè)請求資金紓困的會展服務(wù)公司的電話，約有250家小微企業(yè)的資金鏈即將斷裂。
3月11日，世界會展行業(yè)協(xié)會主席哈滕道夫（Kai Hattendorf）就表示，新冠病毒至少已經(jīng)造成了全球會展業(yè)140億歐元的損失，而其中絕大部分位于當(dāng)前疫情最為嚴(yán)重的歐洲。
破產(chǎn)專業(yè)戶，這個(gè)詞用來形容意大利航空（Alitalia）或許最為貼切。
2008年金融危機(jī)，意大利航空宣告破產(chǎn)。但在時(shí)任意大利總理貝盧斯科尼的財(cái)政支持下，意大利航空得以繼續(xù)茍延殘喘。2014年意大利航空終于迎來了中東土豪阿提哈德航空的收購，可惜的是在經(jīng)歷了三年虧損之后，2017年被阿提哈德拋棄的意大利航空再次破產(chǎn)。之后緊急收購其股份的意大利政府也被徹底套牢。直到今年年初，再次獲得了4億貸款的意大利航空出現(xiàn)了希望的曙光：1月份的營收與旅客數(shù)量同比增加3%與4%，這也是近幾年以來最漂亮的數(shù)據(jù)。
雖然意大利政府并未命令禁止一切國際航班起降，但隨著截至13日法國、奧地利、西班牙等國先后停飛前往意大利的所有航班，在疫情沖擊下出行需求大幅縮減是不爭的事實(shí)。據(jù)意大利航空應(yīng)用軟件IlSole24ore的數(shù)據(jù)顯示，包括米蘭、威尼斯、熱亞那等機(jī)場在內(nèi)的意大利主要機(jī)場客流量在孔特宣布封鎖北部兩個(gè)大區(qū)之前就已經(jīng)萎縮了40%以上。而業(yè)績剛有所起色的意大利航空已取消了38個(gè)航班，據(jù)《晚郵報(bào)》報(bào)道，意大利航空已將4000名員工合同改為了7個(gè)月的短期合同。
不僅是本就孱弱的意大利航空，即便是歐洲第一大航司漢莎航空也無法幸免。
截止3月12日，漢莎航空已經(jīng)宣布取消3月的超過7100個(gè)航班，相當(dāng)于公司約25%的運(yùn)力。據(jù)漢莎航空CEO卡斯滕·史波爾（Carsten Spohr）透露，在未來一周之內(nèi)這個(gè)數(shù)字將上升至50%，公司所有的空客A380都不得不呆在停機(jī)庫內(nèi)：“我們的首要目標(biāo)是降低損失并確保公司的流動(dòng)性。”
“美國大量新集群（病毒感染）都是由歐洲旅行者傳播”，3月12日大洋彼岸的特朗普對申根區(qū)開始實(shí)施為期30天的旅行禁令。對于與美聯(lián)航共享航班、并在跨大西洋航線上占據(jù)36%市場份額的漢莎航空來說，禁令無異于晴天霹靂。當(dāng)日，漢莎航空股價(jià)盤中一度跌幅達(dá)到13%，而與年初相比，漢莎的股價(jià)已經(jīng)下跌接近50%。
至于歐盟第二大航空公司法荷航也同樣不容樂觀。早在2月，法荷航就宣布該公司亞洲地區(qū)的客流量下降了24.7%。而在大本營著火的3月，法荷航已經(jīng)宣布取消了歐洲境內(nèi)25%以上的航班，50%以上的前往意大利的航班也悉數(shù)被取消。與達(dá)美航空合作的法荷航也是在跨大西洋航線上市占率達(dá)29%的第二大出行提供商，法荷航12日的股價(jià)跌幅同樣達(dá)10%以上。
歐洲航空業(yè)一直以來都因各國政府的過度保護(hù)、小國林立等因素呈現(xiàn)出整合度不高、碎片化明顯的特點(diǎn)，漢莎航空在歐洲市場的市占率也僅為6%左右。分散的主營市場以及小體量帶來的低抗風(fēng)險(xiǎn)性都使得歐洲航空公司成為了疫情的最大輸家。
3月5日，英國廉價(jià)航空公司弗萊比航空就成為了疫情沖擊第一個(gè)宣布倒閉的航空公司。在同一天國際航空運(yùn)輸協(xié)會IATA公布的一份財(cái)務(wù)預(yù)測中，該機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)疫情將給歐洲航空業(yè)帶來439億美元的損失，而北美地區(qū)211億美元的損失則相對可控。
不過此次疫情或許卻能推動(dòng)歐洲航司的整合和重塑浪潮，淘汰一批難以應(yīng)對國際競爭的小航司。
比民航業(yè)體量更大、對經(jīng)濟(jì)影響更為深遠(yuǎn)的則是旅游業(yè)。
意大利作為與中國并列的世界文化遺產(chǎn)數(shù)量冠軍，旅游業(yè)占到GDP的12%，總產(chǎn)值達(dá)2300億歐元。意大利旅游業(yè)停擺一個(gè)月相當(dāng)于損失200億歐元。而且不同于冬季為旅游淡季的世界其他地區(qū)，對于此次疫情最為嚴(yán)重的意大利北部地區(qū)來說，2月至3月正是最熱門的滑雪季節(jié)。據(jù)界面新聞?dòng)浾吡私?，在南蒂羅爾自治省，一間滑雪別墅的單晚費(fèi)用在1月甚至高達(dá)1700歐元。
意大利旅游協(xié)會主席普利梅拉諾（Fabio Primerano）估計(jì)，目前意大利全國旅店的退訂率已達(dá)到80%以上，剩余的訂單主要是外國游客的夏季出游計(jì)劃，如果屆時(shí)疫情仍無法得到控制，該部分訂單最終也會消失。
旅游市場的萎縮在意大利的北方鄰國奧地利體現(xiàn)得最為明顯。3月13日起，奧地利已經(jīng)宣布關(guān)閉了境內(nèi)所有滑雪場。奧地利酒店協(xié)會主席萊特厄爾（Michaela Reitterer）對《標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》羅列的數(shù)據(jù)顯示，去年全年來自意大利的游客在奧地利預(yù)定了290萬個(gè)住宿，今年的數(shù)字僅為83.7萬；在莫扎特的故鄉(xiāng)薩爾茨堡，以往在3月平均導(dǎo)游可以接待40個(gè)意大利旅行團(tuán)，而今年的平均數(shù)量還不到一。
其實(shí)早在2月，歐洲旅游市場就感受到了疫情帶來的寒意。根據(jù)咨詢公司Tourism Economics在3月初的分析，疫情導(dǎo)致至少700萬人次的中國游客放棄了歐洲出游計(jì)劃，并導(dǎo)致當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)受損17%至25%。
對于當(dāng)?shù)匾蕾囍袊慰偷娜后w而言，中國和歐洲的錯(cuò)峰疫情爆發(fā)更是意味著至少一個(gè)季度的生意崩潰。在慕尼黑主營為華人提供婚紗攝影服務(wù)的FlyingPhoto告訴筆者，往年每月能有10至15筆訂單，如今僅能依靠當(dāng)?shù)亓魧W(xué)生結(jié)婚的零星生意。該攝影公司往常每筆訂單報(bào)價(jià)在1500歐元/天左右，拍攝景點(diǎn)涵蓋整個(gè)歐洲。如今為了保證資金鏈不斷裂，該公司已經(jīng)開始從事代購服務(wù)。
沒有停工，也沒有禁足，但這并不意味著歐洲的實(shí)體經(jīng)濟(jì)就能幸免于難。
“德國的工業(yè)正面臨著兩德統(tǒng)一以來最長時(shí)間的衰退，已經(jīng)是連續(xù)六個(gè)季度的工業(yè)產(chǎn)值下滑。”3月12日，一封德國工業(yè)協(xié)會BDI致函聯(lián)邦政府的公開信廣為流傳。
-5%，是德國工業(yè)協(xié)會對于德國這個(gè)歐盟第一大工業(yè)國今年工業(yè)總產(chǎn)值增長率的最新預(yù)測，該數(shù)字已經(jīng)比年初-2%的預(yù)測翻了一番。
作為一塊科技行業(yè)不甚發(fā)達(dá)的大陸，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及高端制造業(yè)始終是歐洲的拳頭產(chǎn)業(yè)。不過相比于已經(jīng)潰不成軍的部分服務(wù)行業(yè)，歐洲的實(shí)體經(jīng)濟(jì)在停工遭遇政治阻力、依托全球市場需求、長供應(yīng)鏈下的庫存積壓等多重因素影響下在短期內(nèi)仍能保持穩(wěn)定。但在中長期內(nèi)，疫情導(dǎo)致的供應(yīng)鏈問題和總需求下降將在生產(chǎn)端和消費(fèi)端沉重打擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
這尤其體現(xiàn)即將出現(xiàn)庫存短缺的供應(yīng)鏈上。
2月以來，中國絕大部分省份都經(jīng)歷了大面積的停工。作為世界工廠以及匯聚了幾乎所有世界十大港口的運(yùn)輸大國，中國在原材料以及初級加工品上對歐盟的制造業(yè)影響深遠(yuǎn)。得益于中歐之間海路運(yùn)輸耗時(shí)約六周、陸路運(yùn)輸耗時(shí)約三周的緩沖，中國大范圍停工的影響暫時(shí)仍未在歐洲顯露出來。
不過，隨著緩沖期的逝去，歐洲工業(yè)界已經(jīng)感到寒意。法蘭克福機(jī)場與中國的貨運(yùn)量在3月已經(jīng)同比下滑8%。
汽車工業(yè)是歐盟最重要的第二產(chǎn)業(yè)，提供了超過1380萬個(gè)就業(yè)機(jī)會并貢獻(xiàn)了7%的歐盟生產(chǎn)總值，在意大利更是占到了約10%的生產(chǎn)總值。
全球第一大汽車零部件廠商博世集團(tuán)CEO鄧納爾（Volkmar Denner）此前就表示：“新型冠狀病毒疫情可能影響嚴(yán)重依賴中國的全球汽車供應(yīng)鏈。”博世在武漢建有轉(zhuǎn)向系統(tǒng)工廠，而此前被中國員工感染的偉巴斯特公司在武漢也設(shè)有集團(tuán)全球范圍內(nèi)最大的汽車天窗生產(chǎn)基地。此外，正在經(jīng)歷電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的歐洲汽車業(yè)在動(dòng)力電池領(lǐng)域?qū)τ趤喼拗圃焐痰囊蕾嚦潭雀歉哌_(dá)90%以上。
中國疫情造成的供應(yīng)鏈問題還只是多米諾骨牌的第一張。隨著意大利疫情的失控，即便是歐盟內(nèi)部的汽車供應(yīng)鏈也已出現(xiàn)問題。
米蘭至都靈的波河平原一直都是意大利的工業(yè)和汽車業(yè)基地，同時(shí)也是圍繞著德國的歐洲汽車業(yè)供應(yīng)鏈重要一環(huán)。3月11日，在世界衛(wèi)生組織WHO總干事譚德塞宣布新冠病毒已經(jīng)構(gòu)成“全球性大流行病”的關(guān)口，菲亞特克萊斯勒、輪胎制造商倍耐力、制動(dòng)器制造商布雷博等意大利廠商紛紛宣布關(guān)閉部分本土工廠并減少產(chǎn)量。
在PSA集團(tuán)的法國穆爾豪斯工廠、寶馬慕尼黑研發(fā)總部、戴姆勒拉施塔特工廠、奧迪因戈施塔特總部都已有員工先后確診新冠病例。據(jù)筆者從各大企業(yè)內(nèi)部郵件了解，雖然政府并未出臺強(qiáng)制性的停工措施，但各大公司內(nèi)部已經(jīng)動(dòng)員員工在家辦公。由于法國政府與德國絕大部分州在13日已宣布下周一起學(xué)校停課，實(shí)質(zhì)性的大面積停工已經(jīng)無法避免。
在消費(fèi)端，疫情對于歐洲汽車產(chǎn)業(yè)的沖擊早在2月就已顯露。大眾集團(tuán)2月全球銷量同比下滑25%，除去2月全國銷量暴跌80%的中國區(qū)域，銷量下滑3.5%的歐洲地區(qū)形勢遠(yuǎn)差于北美和拉美8%和14%的銷量增幅。至于本土疫情失控的3月，至今未有權(quán)威機(jī)構(gòu)對銷量有過預(yù)測。不過意大利汽車行業(yè)協(xié)會UNRAE預(yù)計(jì)2020年全年意大利汽車銷量將至少萎縮15%，相當(dāng)于290億歐元的經(jīng)濟(jì)損失。
汽車產(chǎn)業(yè)的暗淡前進(jìn)只是疫情對于實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖擊的冰山一角。
一份歐洲貿(mào)易行業(yè)協(xié)會針對577家與中國有業(yè)務(wù)往來的公司的調(diào)查問卷顯示，80%的企業(yè)表示訂單出現(xiàn)了大幅度下滑，僅有6.8%的企業(yè)取得了訂單增長，絕大部分均為醫(yī)療用品公司。
在歐洲的另一強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)化工行業(yè)，世界最大化工企業(yè)巴斯夫集團(tuán)在2月底就發(fā)出了供應(yīng)鏈緊張的預(yù)告，并拒絕就今年的業(yè)績指標(biāo)給出預(yù)測。3月總部位于意大利倫巴第的艾堅(jiān)蒙IGM公司宣布停工，該公司是全球最大的光引發(fā)劑制造商。
在航空制造業(yè)，去年曾憑借新機(jī)型A321XLR以及老對手波音深陷737Max危機(jī)而大放異彩的空客集團(tuán)也無法幸免。相比于今年1月斬獲的200架訂單，2月空客的新增訂單數(shù)為尷尬的零。此前亞航長途宣布延后其A330neo訂單迫使空客不得不削減該機(jī)型產(chǎn)量。
在能源領(lǐng)域，一周之內(nèi)由疫情導(dǎo)致的需求下滑以及沙特、俄羅斯之間的矛盾已經(jīng)引發(fā)了油價(jià)的崩盤。擁有皇家殼牌、英國石油和道達(dá)爾三家國際石油巨頭的歐盟（包含英國）直接創(chuàng)造了7萬就業(yè)與超過500億歐元產(chǎn)值。雖然目前三大公司并未就疫情與油價(jià)危機(jī)有過正式表態(tài)，但根據(jù)2016年油價(jià)跌至50美元/桶的經(jīng)驗(yàn)，業(yè)績的大幅走低與大規(guī)模裁員無法避免。2015年至2016年之際，皇家殼牌累計(jì)裁員10000人，道達(dá)爾裁員超過2000人，英國石油裁員4000人。
即便是相對封閉的核電站也遭到了疫情的影響。全球最大的核電建設(shè)運(yùn)營商法國電力EDF在2月底就已確認(rèn)，該公司與中廣核在英國欣克利角C的核電站建設(shè)項(xiàng)目有員工確診，并導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞k事處被隔離；3月初，法國本土的三座核電站中再次有三名員工確診。法國電力已于3月13日向馬克龍保證，能在40%的缺勤率下確保法國電力供應(yīng)的穩(wěn)定3個(gè)月以上。
3月12日，或許是歐洲各國股票市場進(jìn)入21世紀(jì)以來最黑暗的一天。
法蘭克福DAX指數(shù)收跌12.3%，巴黎CAC40指數(shù)收跌12.2%，倫敦富時(shí)100指數(shù)收跌10.9%，瑞士SMI指數(shù)收跌9.7%，意大利40指數(shù)收跌16.6%。短短一天之內(nèi)，萬億歐元的市值蒸發(fā)。
歐陸各大股指暴跌的主要原因是歐洲央行當(dāng)天拒絕進(jìn)一步下調(diào)歐元區(qū)存款利率。
相比于已經(jīng)宣布緊急降息的美聯(lián)儲和英國央行，歐元區(qū)當(dāng)期-0.5%的存款機(jī)制利率已經(jīng)使得歐洲各大銀行的盈利能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國及亞洲同行。過低的利率也使得歐洲央行的政策回轉(zhuǎn)空間也極為有限。
12日，在歐洲央行確定將維持歐元區(qū)各大關(guān)鍵利率不變的同時(shí)也宣布，將通過擴(kuò)大量化寬松、放寬銀行業(yè)監(jiān)管等措施為經(jīng)濟(jì)注入額外流動(dòng)性。具體方案包括針對銀行實(shí)施更多的臨時(shí)性長期再融資操作（LTRO）、為未來一年內(nèi)將施行的臨時(shí)性長期再融資操作提供更多優(yōu)惠條件、在年底前額外購買重點(diǎn)為私人部門債券的1200億歐元資產(chǎn)、延后今年的銀行壓力測試等。
目前歐洲央行每月購買約200億歐元的債券，其中僅有50億為企業(yè)債券，其余絕大部分皆為歐元區(qū)各國的國債。
歐洲銀行監(jiān)管委員會主席恩瑞亞（Andrea Enria）也表示放松部分監(jiān)管條例的目的在于使各家銀行將重點(diǎn)放在針對小微企業(yè)和私人家庭的貸款上：“銀行需要持續(xù)對資金緊張的家庭和企業(yè)提供資金。”
三天前，法蘭克福的歐洲央行總部剛剛確診一例新冠病例。12日的歐元區(qū)各國央行行長會議中，包括意大利銀行行長在內(nèi)的多位行長也都選擇了視頻連線。
相比于幾乎沒有子彈可打、利率降無可降的歐洲央行貨幣刺激政策，歐洲各國政府的財(cái)政刺激政策才是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。歐洲各國在經(jīng)歷了歐債危機(jī)、執(zhí)行了財(cái)政紀(jì)律之后，負(fù)債率都明顯好轉(zhuǎn)。對比債務(wù)高企的美國或日本，歐洲各國的財(cái)政部仍有應(yīng)對疫情沖擊的底氣。
“沒有人會因?yàn)檫@次疫情而丟掉工作！”意大利財(cái)政部長瓜爾蒂耶里（Roberto Gualtieri）在11日正式宣布向醫(yī)療系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)注入250億歐元的財(cái)政刺激，相當(dāng)于意大利國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.1%。
“250億歐元是為了讓所有人都做好應(yīng)對困難的準(zhǔn)備，不論是醫(yī)療系統(tǒng)上的，還是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的”，孔特與瓜爾蒂耶里當(dāng)天在羅馬詳細(xì)介紹了這套于13日生效的一攬子方案：其中的第一筆資金120億歐元將直接投入醫(yī)療系統(tǒng)和企業(yè)及家庭。
意大利政府已經(jīng)允許企業(yè)員工的養(yǎng)老金與社保費(fèi)用暫定收繳、企業(yè)享有稅收減免、自由職業(yè)者也可以領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金。目前已有75億歐元發(fā)放至受到疫情波及的企業(yè)和家庭。
此前在3月5日，孔特曾計(jì)劃推出750億歐元的財(cái)政刺激政策，但該計(jì)劃對于經(jīng)濟(jì)常年零增長、負(fù)債嚴(yán)重的意大利來說不切實(shí)際。作為僅次于希臘的歐洲第二大負(fù)債國，意大利此舉將增加至少200億歐元的負(fù)債。目前意大利國債價(jià)格已上漲100個(gè)基點(diǎn)。即便是現(xiàn)行的250億歐元紓困計(jì)劃也需要?dú)W盟方面的資助。
法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)?2日的講話中同樣宣布，在法企業(yè)可以延期交付所得稅與社保費(fèi)用（社會公攤金），國家投資銀行BPI將為企業(yè)提供擔(dān)保與過橋貸款，政府也將為居家工作者支付部分工資與補(bǔ)貼。如果企業(yè)遭遇因供應(yīng)鏈斷裂或產(chǎn)能受限而與國際客戶發(fā)生矛盾的情況，法國財(cái)政部與愛麗舍宮將出面協(xié)調(diào)。
“我們將一切武器擺在臺面上”，相比于法國暫未就財(cái)政刺激政策具體金額達(dá)成一致，財(cái)大氣粗的德國財(cái)政部長朔爾茨（Olaf Scholz）已于13日在柏林宣布，聯(lián)邦政府將通過德意志復(fù)興開發(fā)銀行KfW向企業(yè)提供高達(dá)4600億歐元的資金擔(dān)保。“如有必要可以再追加930億歐元，這只是開始，我們沒有上限。”
德國政府和勞動(dòng)局還在第一時(shí)間向企業(yè)提供了短期工作金（Kurzarbeitergeld）并允許企業(yè)延期繳稅。短期工作金是指，在企業(yè)受到疫情或不可抗力而停工時(shí)，國家將負(fù)擔(dān)在此期間的員工工資，以避免企業(yè)選擇裁員。
在歐盟層面，歐盟委員會主席馮德萊恩也于11日宣布將推出高達(dá)250億歐元的資助基金EU Corona Fonds，主要用于投入醫(yī)療系統(tǒng)及確保中小企業(yè)的流動(dòng)性，同時(shí)不排除使用該基金部分援助意大利。
不過，作為歐盟“中央政府”的歐委會推出的250億歐元刺激計(jì)劃僅相當(dāng)于歐元區(qū)GDP的0.25%。即使是此前因檢測數(shù)量過少、遲遲不愿暫停英超比賽的英國人也在11日宣布投入300億英鎊的一攬子計(jì)劃，其中甚至包括給予每家中小企業(yè)發(fā)放3000英鎊的現(xiàn)金資助、餐飲與旅游行業(yè)免征一年?duì)I業(yè)稅等慷慨舉措。相比之下，歐委會顯得缺乏英國財(cái)政大臣“不惜一切代價(jià)”的魄力。
歐洲央行在12日已經(jīng)將2020年與2021年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)至0.3%~0.8%以及1.3%。此前的預(yù)期分別為1.2%和1.4%。
只是，長期增長乏力的歐元區(qū)各國、缺乏強(qiáng)大行政能力的歐盟中央政府，面臨著需要非常手段的嚴(yán)重疫情，歐盟能夠交出份令人滿意的答卷嗎？
