為進(jìn)一步推動(dòng)中央和省關(guān)于穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作部署落地見效，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，市政府近日印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)“六穩(wěn)”工作的實(shí)施方案》(下稱《方案》)，該《方案》從“抓實(shí)項(xiàng)目穩(wěn)投資、精準(zhǔn)發(fā)力促銷費(fèi)、綜合施策穩(wěn)外貿(mào)、招大引強(qiáng)穩(wěn)外資、拓寬渠道穩(wěn)就業(yè)、多措并舉穩(wěn)金融、堅(jiān)定信心穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)化保障抓落實(shí)”等八個(gè)方面作出了具體要求和部署。 記者/諶磊

　　加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備

　　今年以來，穩(wěn)投資成為我市各級(jí)政府工作的重點(diǎn)，我市提出要推進(jìn)包括“穩(wěn)投資”在內(nèi)的“六穩(wěn)”工作各項(xiàng)政策措施落地見效。

　　在抓實(shí)項(xiàng)目穩(wěn)投資方面，《方案》提出，要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，建好用好項(xiàng)目投資庫(kù)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。要加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。深入實(shí)施城市品質(zhì)提升行動(dòng)等。同時(shí)，要優(yōu)化市相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作，多渠道吸引金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、地方資金等民間資本投向工業(yè)項(xiàng)目；有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作，激活社會(huì)資本。深入開展“暖企業(yè)、促投資”行動(dòng)，及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。實(shí)施投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)激勵(lì)，保持固定資產(chǎn)投資增速平穩(wěn)。

　　在招大引強(qiáng)穩(wěn)外資方面，《方案》提出要加大對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家(地區(qū))的招商力度。開展精準(zhǔn)招商活動(dòng)，并制定加快招商引資項(xiàng)目落地長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)新引進(jìn)項(xiàng)目給予優(yōu)惠政策扶持。成立重大項(xiàng)目招商專責(zé)小組；鼓勵(lì)和促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)新設(shè)立或遷入我市的企業(yè)經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)的，視情況給予500萬元至1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)等。

　　在綜合施策穩(wěn)外貿(mào)上，《方案》提出要以“一帶一路”為重點(diǎn)，引導(dǎo)和支持企業(yè)加大對(duì)新興市場(chǎng)的開拓力度。同時(shí)，我市還將完善出口信用保險(xiǎn)支持政策，對(duì)小微企業(yè)(出口額300萬美元以下)投保短期進(jìn)出口信用保險(xiǎn)、中型企業(yè)(出口額在1000萬至5000萬美元)購(gòu)買特定出口信用保險(xiǎn)給予全額支持。探索復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)；加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

　　在多措并舉穩(wěn)金融方面，防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)。如建立上市公司風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作機(jī)制，優(yōu)化提升市共濟(jì)發(fā)展基金功能，探索由市本級(jí)和項(xiàng)目所在地市(區(qū))按協(xié)商的比例共同出資組建子基金，對(duì)全市有需要的上市公司給予流動(dòng)性支持等。做好地方政府專項(xiàng)債券資金管理；支持我市銀行機(jī)構(gòu)通過全口徑外債、投注差等方式開展跨境金融業(yè)務(wù)，擴(kuò)大與澳門金融機(jī)構(gòu)合作等。此外，《方案》還提出要完善扶持企業(yè)上市獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，加快推進(jìn)企業(yè)上市進(jìn)程，鼓勵(lì)和支持企業(yè)到科創(chuàng)板上市。

　　大力推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)

　　如今，消費(fèi)日益成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。在精準(zhǔn)發(fā)力促銷費(fèi)方面，《方案》提出要精準(zhǔn)發(fā)力促消費(fèi)，如組織開展消費(fèi)升級(jí)系列活動(dòng)；推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)?！斗桨浮诽岢觯沂袑⒙鋵?shí)新能源汽車車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2020年實(shí)現(xiàn)全市高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施全覆蓋。增加公共服務(wù)供給，著眼民生需要，發(fā)揮社區(qū)和社會(huì)力量作用，大力發(fā)展家政、養(yǎng)老、托幼和“互聯(lián)網(wǎng)++教育、醫(yī)療”等服務(wù)，提高居民生活質(zhì)量，拓展內(nèi)需市場(chǎng)。出臺(tái)促進(jìn)全域旅游發(fā)展扶持辦法，鼓勵(lì)民宿、創(chuàng)客基地等新業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　在拓寬渠道穩(wěn)就業(yè)方面，《方案》明確統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，給予高校畢業(yè)生最高5000元基層就業(yè)補(bǔ)貼。加大援企穩(wěn)崗力度，對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還其上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%；此外，我市還將根據(jù)市場(chǎng)變化情況，繼續(xù)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員安居政策等。

　　在堅(jiān)定信心穩(wěn)預(yù)期方面，《方案》明確要加強(qiáng)預(yù)期目標(biāo)管理，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判，落實(shí)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的職責(zé)分工，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，確保各項(xiàng)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。同時(shí)通過積極落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，加大已有減稅降費(fèi)政策宣傳解讀和督導(dǎo)落實(shí)力度，定期開展政策實(shí)施情況評(píng)估，釋放政策利好，提振企業(yè)信心。此外，《方案》還明確要把“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為促進(jìn)“六穩(wěn)”的重要舉措，持續(xù)深化投資項(xiàng)目承諾制改革，引導(dǎo)更多項(xiàng)目按照承諾制管理；提升企業(yè)開辦便利度，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)。

　　在強(qiáng)化保障抓落實(shí)方面，我市將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化責(zé)任分工、強(qiáng)化宣傳督導(dǎo)，對(duì)照“六穩(wěn)”目標(biāo)任務(wù)，確保工作穩(wěn)步推進(jìn)。將“六穩(wěn)”工作推進(jìn)情況納入市政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，加強(qiáng)跟蹤問效、督查督辦。