跨境金融服務(wù)將迎來(lái)更強(qiáng)監(jiān)管。29日,記者從“2019金融街論壇年會(huì)”分論壇現(xiàn)場(chǎng)獲悉,為了防控金融開(kāi)放帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)管層最近正在積極謀求加強(qiáng)國(guó)際監(jiān)管合作,聯(lián)手打擊非法跨境金融服務(wù),推進(jìn)跨境金融服務(wù)全球治理。同時(shí),根據(jù)監(jiān)管層釋放的信號(hào),未來(lái)或?qū)⑦M(jìn)一步強(qiáng)化金融牌照管理,加強(qiáng)各國(guó)的牌照監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào),以防止監(jiān)管套利。
在擴(kuò)大金融開(kāi)放的同時(shí),加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控一直是重中之重。銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清近日表示,擴(kuò)大金融開(kāi)放的同時(shí),金融風(fēng)險(xiǎn)的傳染性和復(fù)雜性也會(huì)增大。防控好金融風(fēng)險(xiǎn),要特別警惕境外資金的大進(jìn)大出和“熱錢(qián)”炒作。央行行長(zhǎng)易綱此前也指出,擴(kuò)大金融開(kāi)放意味著要進(jìn)一步完善我國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
國(guó)家外匯管理局總會(huì)計(jì)師孫天琦表示,當(dāng)前,隨著金融科技的發(fā)展,跨境金融服務(wù)的開(kāi)放正在加速推進(jìn),由此帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)受到越來(lái)越多的重視。例如,一些公司在國(guó)內(nèi)拿不到金融牌照,就到國(guó)外去拿,再通過(guò)數(shù)字平臺(tái)提供金融服務(wù),或者以外資金融機(jī)構(gòu)的身份回到國(guó)內(nèi)。由于有些國(guó)家的牌照管理較為寬松,各國(guó)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)也存在差異,由此就會(huì)產(chǎn)生監(jiān)管套利。對(duì)此,孫天琦表示,在金融開(kāi)放的過(guò)程中,要強(qiáng)調(diào)金融必須持牌經(jīng)營(yíng),金融牌照必須有國(guó)界。據(jù)他透露,監(jiān)管層最近正在推動(dòng)和國(guó)外監(jiān)管部門(mén)的合作,聯(lián)手打擊非法的跨境金融服務(wù),推進(jìn)跨境金融服務(wù)全球治理。“日前澳大利亞監(jiān)管部門(mén)給當(dāng)?shù)爻峙茩C(jī)構(gòu)發(fā)了公開(kāi)的風(fēng)險(xiǎn)提示函,明確外匯保證金在中國(guó)是非法的,并要求這些機(jī)構(gòu)停止開(kāi)發(fā)中國(guó)新客戶(hù),并將中國(guó)客戶(hù)持有的倉(cāng)位全部清掉,否則監(jiān)管層將采取司法行動(dòng)。所以開(kāi)放也需要全球監(jiān)管的有效合作。”孫天琦說(shuō)。
“開(kāi)放是基礎(chǔ),是前提,加強(qiáng)監(jiān)管是為了更好的開(kāi)放做準(zhǔn)備,而不應(yīng)該是本末倒置。”國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長(zhǎng)劉勇也表示,深化金融開(kāi)放,需要加強(qiáng)國(guó)際聯(lián)合監(jiān)管,特別是防范穿透式風(fēng)險(xiǎn)。(經(jīng)濟(jì)參考報(bào))