站在新一輪改革的起點(diǎn)上,混合所有制改革如何以“混”促“融”、以“混”促“贏”?
“不管國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)還是外資企業(yè),在未來(lái)的綠色、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展中,機(jī)會(huì)都很大、很多。我們真誠(chéng)歡迎各類企業(yè)積極參與到國(guó)有企業(yè)改革的進(jìn)程中來(lái),共同探索各種所有制深度合作的途徑和方式,實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。”27日,國(guó)資委主任肖亞慶通過(guò)博鰲亞洲論壇,向全世界發(fā)起了改革共融、合作共贏的邀請(qǐng)。
混改一定要深化和擴(kuò)大
“混合所有制是國(guó)企改革突破口,一定要深化,一定要擴(kuò)大,一定要繼續(xù)走下去。”肖亞慶用三個(gè)“一定”,表達(dá)了國(guó)資委對(duì)于混合所有制改革未來(lái)走向的態(tài)度。肖亞慶同時(shí)強(qiáng)調(diào),混合所有制只是改革的一種方式,不是唯一。“宜混則混,宜獨(dú)則獨(dú),既要看行業(yè),也取決于企業(yè)和未來(lái)。”
肖亞慶表示,混合所有制改革不僅要在量上加大,更要在內(nèi)涵上深化,混合所有制改革的目的是激發(fā)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的活力,在這點(diǎn)上找到共識(shí),才能使混改繼續(xù)下去。
論壇上,華彬集團(tuán)董事長(zhǎng)嚴(yán)彬提出,在混合所有制改革的過(guò)程中,國(guó)企與民企可能會(huì)面臨融合不融洽的問(wèn)題。肖亞慶回應(yīng)稱,混合所有制不是誰(shuí)占誰(shuí)的便宜,而是相互融合、共同發(fā)展,“如果你覺(jué)得在一個(gè)混合所有制的案例中,某一方占了便宜,在一段時(shí)間內(nèi)可能存在,但是從長(zhǎng)期來(lái)講,應(yīng)當(dāng)是共同的利益,只有找到共同的利益,混合所有制才有意義,才能進(jìn)行下去,否則都是短期行為。”
嚴(yán)彬接著又拋出一個(gè)更尖銳的問(wèn)題:“混合所有制改革,到底是愿意把控股權(quán)或者利益大的部分拿出來(lái),還是光拿出利益小的部分來(lái)‘釣個(gè)魚’?真的拿出來(lái)的話,肖主任會(huì)不會(huì)‘肝疼’?”
在肖亞慶看來(lái),這些問(wèn)題背后,體現(xiàn)出的是民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)對(duì)于混合所有制改革的擔(dān)憂以及疑慮。肖亞慶說(shuō),混改未來(lái)一定要走下去,但是改革不會(huì)一帆風(fēng)順,不過(guò)“有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題最大優(yōu)先解決什么問(wèn)題,將改革進(jìn)行到底”。
全國(guó)兩會(huì)期間,肖亞慶曾透露,第四批將有100多家混合所有制企業(yè),在重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步推出。昨日論壇間隙,肖亞慶也向媒體進(jìn)一步明確,第四批混改試點(diǎn)名單將很快公布。
與國(guó)企合作不僅限于混改
肖亞慶認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)在混合所有制改革、重組整合、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面,與民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)之間存在許多發(fā)展的契合點(diǎn),擁有廣闊的合作空間。
“國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)都為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),我們面對(duì)的是全球化的市場(chǎng),是全球競(jìng)爭(zhēng)的格局,隨著全球化的深入和企業(yè)不斷發(fā)展,融合和競(jìng)爭(zhēng)的界限會(huì)更難分清。不管國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)還是外資企業(yè),在未來(lái)的綠色、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展中,機(jī)會(huì)都很大、很多。”肖亞慶說(shuō)。
肖亞慶指出,國(guó)企改革的系列舉措有力地促進(jìn)了國(guó)企發(fā)展,目前中央企業(yè)公司制改革已全部完成,已有83家中央企業(yè)建立了規(guī)范的董事會(huì),46家中央企業(yè)對(duì)3300多名經(jīng)理實(shí)現(xiàn)了契約化管理,并在國(guó)資控股的81家上市公司實(shí)行了股權(quán)激勵(lì),但深化國(guó)有企業(yè)改革仍任重道遠(yuǎn)。
“我們將貫徹落實(shí)兩個(gè)‘一以貫之’,推動(dòng)企業(yè)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié),加快探索建立中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。”肖亞慶說(shuō),“我們真誠(chéng)歡迎各類企業(yè)積極參與到國(guó)有企業(yè)改革的進(jìn)程中來(lái),共同探索各種所有制深度合作的途徑和方式,實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。”
鼓勵(lì)央企帶頭上科創(chuàng)板
在論壇間隙接受媒體采訪時(shí),肖亞慶也談到了對(duì)科創(chuàng)板的支持。他表示,科創(chuàng)板是很好的事情,央企應(yīng)該帶頭。
事實(shí)上,科創(chuàng)板是本屆論壇的大熱門,多位參會(huì)代表均談及科創(chuàng)板。其中,北京市副市長(zhǎng)殷勇在參加“服務(wù)業(yè)的開放”分論壇討論時(shí)表示,科創(chuàng)板是資本市場(chǎng)發(fā)展一個(gè)新的戰(zhàn)略安排,北京市政府積極參與。北京市目前已形成跨部門工作機(jī)制,政府與中介機(jī)構(gòu)及企業(yè)一起,正在加班加點(diǎn)備戰(zhàn)即將到來(lái)的科創(chuàng)板。
“我想科創(chuàng)板第一批肯定有北京市的企業(yè),而且我希望這個(gè)比例能夠反映北京科技創(chuàng)新在全國(guó)發(fā)展的客觀情況。”殷勇說(shuō)。
科創(chuàng)企業(yè)小i機(jī)器人創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)袁輝則在論壇上對(duì)上海證券報(bào)記者表示,科創(chuàng)板對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)來(lái)講是一個(gè)重大的改革利好,意味著將有一個(gè)靈活、持續(xù)的板塊支持科技創(chuàng)新。
德勤公司全球主席柯睿尚也表示,看到中國(guó)在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制非常欣喜。他認(rèn)為,科創(chuàng)板是一個(gè)重大的制度變革,中國(guó)資本市場(chǎng)在法制化和全面市場(chǎng)化方面的探索讓人期待。