重磅出手。
7月3日晚間,商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告,為維護國家安全和利益,經(jīng)國務(wù)院批準,決定對鎵、鍺相關(guān)物項實施出口管制。公告自2023年8月1日起正式實施。
值得一提的是,鎵、鍺都是重要的稀有金屬,在半導體材料、新能源等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。其中,鎵更是被稱為“半導體工業(yè)新糧食”,鍺也是重要的半導體材料之一。從全球產(chǎn)量來看,中國的鎵、鍺金屬產(chǎn)量占比最高,分別高達90%、68%。有分析人士指出,未來全球鎵、鍺市場貿(mào)易結(jié)構(gòu)可能出現(xiàn)變化,中國鎵、鍺的出口配額或?qū)⒔档停慌懦嚓P(guān)產(chǎn)品價格上行的可能。
在此之前,荷蘭、美國在半導體領(lǐng)域動作不斷,其中,荷蘭政府宣布了限制某些先進半導體設(shè)備出口的新規(guī)定,將于9月1日生效;另外,據(jù)美媒報道,美國和荷蘭企圖給中國芯片制造商來一套所謂“組合拳”,將進一步限制銷售芯片制造設(shè)備。
出口管制
7月3日晚間,商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告,根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定,為維護國家安全和利益,經(jīng)國務(wù)院批準,決定對鎵、鍺相關(guān)物項實施出口管制。公告自2023年8月1日起正式實施。
公告明確,滿足以下特性的物項,未經(jīng)許可,不得出口:
1、鎵相關(guān)物項:金屬鎵(單質(zhì))、氮化鎵(包括但不限于晶片、粉末、碎料等形態(tài))、氧化鎵(包括但不限于多晶、單晶、晶片、外延片、粉末、碎料等形態(tài))、磷化鎵(包括但不限于多晶、單晶、晶片、外延片等形態(tài))、砷化鎵(包括但不限于多晶、單晶、晶片、外延片、粉末、碎料等形態(tài))、銦鎵砷、硒化鎵(包括但不限于多晶、單晶、晶片、外延片、粉末、碎料等形態(tài))、銻化鎵(包括但不限于多晶、單晶、晶片、外延片、粉末、碎料等形態(tài));
2、鍺相關(guān)物項:金屬鍺(單質(zhì),包括但不限于晶體、粉末、碎料等形態(tài))、區(qū)熔鍺錠、磷鍺鋅(包括但不限于晶體、粉末、碎料等形態(tài))、鍺外延生長襯底、二氧化鍺、四氯化鍺。
公告強調(diào),出口經(jīng)營者未經(jīng)許可出口、超出許可范圍出口或有其他違法情形的,由商務(wù)部或者海關(guān)等部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
半導體工業(yè)新糧食
鎵、鍺都是重要的稀有金屬,在半導體材料、新能源等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。其中,鎵被稱為“半導體工業(yè)新糧食”,被廣泛應(yīng)用于光伏、磁性材料、醫(yī)療、化工特別是無線通訊、LED等領(lǐng)域,砷化鎵作為重要的第二代半導體材料,是目前最為成熟、生產(chǎn)量最大的化合物半導體材料之一。
因此,金屬鎵不僅被中國作為戰(zhàn)略性儲備礦產(chǎn)之一,也先后被歐盟、美國、日本等發(fā)達地區(qū)列入戰(zhàn)略性或關(guān)鍵礦產(chǎn)目錄。
據(jù)亞洲金屬網(wǎng)金屬百科介紹,目前,我國金屬鎵的消費領(lǐng)域包括半導體和光電材料、太陽能電池、合金、醫(yī)療器械、磁性材料等,其中,半導體行業(yè)已成為鎵最大的消費領(lǐng)域,約占總消費量的80%。隨著鎵下游應(yīng)用行業(yè)的快速發(fā)展,尤其是半導體、太陽能電池行業(yè),未來全球?qū)饘冁壭枨髮⒎€(wěn)步增長。
需要強調(diào)的是,鎵金屬十分稀有,據(jù)長江有色金屬網(wǎng)報道,全球探明的金屬鎵儲量僅有27.93萬噸,中國擁有19萬噸,占比達68%左右。
從全球產(chǎn)量來看,中國產(chǎn)量占比最高。據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局(United States Geological Survey,簡稱USGS)數(shù)據(jù),哈薩克斯坦、匈牙利、德國、烏克蘭分別于2013年、2015年、2016年、2019年停止了鎵生產(chǎn),中國鎵占比全球鎵產(chǎn)量持續(xù)提升,截至2021年,占比全球鎵產(chǎn)量已超90%。
2022年我國鎵產(chǎn)品的出口數(shù)量大幅增長。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2022年1-11月,我國累計出口鎵產(chǎn)品89.35噸,比2021年同期增加44.1%。
另外,鍺也是重要的半導體材料之一,在半導體、航空航天測控、核物理探測、光纖通訊、紅外光學、太陽能電池、化學催化劑、生物醫(yī)學等領(lǐng)域都有廣泛而重要的應(yīng)用。
據(jù)USGS數(shù)據(jù),全球鍺資源中國占比41%,美國占比45%。2021年全球原生鍺產(chǎn)量約130噸,其中,中國、俄羅斯兩國的產(chǎn)量占全球的70%,中國是全球最大的鍺生產(chǎn)國,占比達68%,近十年來累計供應(yīng)全球68.5%的鍺。
從進出口貿(mào)易來看,中國是全球鍺的氧化物及二氧化鍺重要的出口國之一,出口數(shù)量遠高于進口。從出口地區(qū)分布來看,我國鍺的氧化物及二氧化鍺的主要出口目的地有日本、法國、西班牙、德國、韓國、意大利、美國等地。
有分析人士指出,中國或?qū)栏窨刂奇墶㈡N的產(chǎn)量及出口量,未來全球鎵、鍺市場貿(mào)易結(jié)構(gòu)可能出現(xiàn)重大變化,中國鎵、鍺的出口配額或?qū)⒔档?,不排除相關(guān)產(chǎn)品價格上行的可能。
荷蘭、美國動作不斷
值得一提的是,近日,荷蘭、美國在半導體領(lǐng)域動作不斷:
其中,荷蘭政府正式宣布了限制某些先進半導體設(shè)備出口的新規(guī)定,將要求先進芯片制造設(shè)備的公司在出口之前須獲得許可證,這些規(guī)定將于9月1日生效;
另外,路透社報道,美國和荷蘭企圖給中國芯片制造商來一套所謂“組合拳”,將進一步限制銷售芯片制造設(shè)備。
對此,商務(wù)部新聞發(fā)言人7月1日回應(yīng)稱,中方注意到相關(guān)報道。近幾個月以來,中荷雙方就半導體出口管制問題開展了多層級、多頻次的溝通磋商。但荷方最終仍將相關(guān)半導體設(shè)備列管,中方對此表示不滿。
商務(wù)部新聞發(fā)言人說,近年來,美國為維護自身全球霸權(quán),不斷泛化國家安全概念,濫用出口管制措施,甚至不惜犧牲盟友利益,脅迫拉攏其他國家對中國實施半導體打壓圍堵,人為推動產(chǎn)業(yè)脫鉤斷鏈,嚴重損害全球半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,中方對此堅決反對。
新聞發(fā)言人表示,荷方應(yīng)從維護國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則及中荷經(jīng)貿(mào)合作大局出發(fā),尊重市場原則和契約精神,避免有關(guān)措施阻礙兩國半導體行業(yè)正常合作和發(fā)展,不濫用出口管制措施,切實維護中荷企業(yè)和雙方共同利益,維護全球半導體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
另外,外交部發(fā)言人毛寧回應(yīng)稱,中方堅決反對美方泛化國家安全概念,濫用出口管制,以各種借口拉攏脅迫其他國家對華搞科技封鎖,以行政手段干預(yù)企業(yè)之間的正常經(jīng)貿(mào)往來,嚴重破壞市場規(guī)則和國際經(jīng)貿(mào)秩序,沖擊全球產(chǎn)供鏈的穩(wěn)定,不符合任何一方的利益。中方將密切關(guān)注有關(guān)動向,堅決維護自身的合法權(quán)益。