中柬合作西港特區(qū)交出亮眼成績(jī)單

　　由中柬兩國(guó)企業(yè)合作建設(shè)的柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)(簡(jiǎn)稱“西港特區(qū)”)已走過(guò)10多個(gè)年頭，是目前柬埔寨建設(shè)規(guī)模最大、就業(yè)人口最多的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，創(chuàng)造就業(yè)崗位近3萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)了西哈努克省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2020年，面對(duì)新冠肺炎疫情考驗(yàn)，西港特區(qū)不僅確保了區(qū)內(nèi)人員零感染，全區(qū)企業(yè)全年進(jìn)出口總額還實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　防疫生產(chǎn)兩手抓

　　貿(mào)易總額大幅增

　　清晨，風(fēng)和日麗，柬埔寨女工哼著歌，手挽著手，三五成群地走入工廠。“疫情期間，很多人失業(yè)，而我因?yàn)樵趫@區(qū)工作，很幸運(yùn)地保住了飯碗。現(xiàn)在廠里效益恢復(fù)，有些人還漲了工資。”在園區(qū)從事人力資源和翻譯工作的阿青靦腆地笑著。自2015年進(jìn)入西港特區(qū)工作以來(lái)，阿青看到寬敞的洪森大道旁一排排廠房拔地而起，自己也從一線工人成長(zhǎng)為行政管理人員。

　　阿青所在的蘇州云鷹紡織品(柬埔寨)有限公司里，近百名柬埔寨工人在縫制與檢驗(yàn)車間緊張忙碌著。車間主任馬拉是柬埔寨人。他告訴記者，疫情發(fā)生后，公司訂單量有所下降，效益受損，但依然給工人發(fā)放底薪，保障他們的正常生活。從去年5月開始，公司的訂單量陸續(xù)回升，生產(chǎn)逐步恢復(fù)到疫情前水平。馬拉的妻子和妹妹也在這里工作。“這幾年，我們家生活越來(lái)越好，買了摩托車，還打算買房呢。”

　　西港特區(qū)位于柬埔寨西南部西哈努克省，是由中柬共同開發(fā)建設(shè)的中國(guó)首批6個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)之一，也是共建“一帶一路”的標(biāo)志性項(xiàng)目之一。截至目前，西港特區(qū)已有來(lái)自中國(guó)、東南亞、歐美等國(guó)家及地區(qū)的166家企業(yè)入駐，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位近3萬(wàn)個(gè)。

　　2020年，面對(duì)疫情嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，西港特區(qū)交出了一份亮眼成績(jī)單。柬埔寨海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，去年西港特區(qū)進(jìn)出口貨柜總量44325標(biāo)箱，比上一年增長(zhǎng)27.42%；完成進(jìn)出口總額15.65億美元，比上一年增長(zhǎng)26.52%。“這為穩(wěn)定當(dāng)?shù)貑T工就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極作用。”柬埔寨民間社會(huì)組織聯(lián)盟論壇項(xiàng)目計(jì)劃部主任謝莫尼勒說(shuō)。

　　在西港特區(qū)公司總經(jīng)理曹建江看來(lái)，西港特區(qū)去年進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)大幅增長(zhǎng)，“疫情防控得當(dāng)是基本前提”。抓防疫、保生產(chǎn)、穩(wěn)就業(yè)，層層推進(jìn)。西港特區(qū)公司成立了防控應(yīng)急組，聯(lián)合區(qū)內(nèi)企業(yè)等采取嚴(yán)密的防控措施，同時(shí)發(fā)揮西港特區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作用，聯(lián)動(dòng)西哈努克省政府、醫(yī)院形成防控合力。此外，西港特區(qū)公司在區(qū)內(nèi)所有公共場(chǎng)所堅(jiān)持定期消毒，堅(jiān)持每日對(duì)進(jìn)出人員測(cè)量體溫，將防疫措施落實(shí)到位。

　　提供一站式窗口服務(wù)

　　助力新企業(yè)順利投產(chǎn)

　　去年2月，主要生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)襪的中資企業(yè)華爾公司在西港特區(qū)正式開工投產(chǎn)。開工首月，公司產(chǎn)能達(dá)到40萬(wàn)雙。今年3月，公司擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以期月產(chǎn)能達(dá)130萬(wàn)雙。華爾公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人洪碧芳表示，西港特區(qū)優(yōu)惠的稅收政策、完善的配套設(shè)施以及簡(jiǎn)潔高效的入駐手續(xù)，為企業(yè)營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。“作為新入駐企業(yè)，我們能盡快投產(chǎn)并在短時(shí)間內(nèi)不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，要感謝西港特區(qū)公司做了大量協(xié)調(diào)工作。”

　　母公司位于老撾的AIDC貿(mào)易有限公司(簡(jiǎn)稱“AIDC”)主營(yíng)堅(jiān)果生產(chǎn)業(yè)務(wù)。去年2月入駐西港特區(qū)后，由于疫情，公司的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)都遇到困難。“幸好西港特區(qū)發(fā)揮‘一站式’行政服務(wù)窗口作用。”AIDC運(yùn)輸和貿(mào)易負(fù)責(zé)人特·林衡回憶說(shuō)，“一站式”行政服務(wù)窗口為新入園企業(yè)提供了極大方便，“我們足不出戶便能找到柬埔寨各政府部門代表，辦妥一系列行政手續(xù)。在西港特區(qū)公司幫助下，去年9月我們順利投產(chǎn)。”

　　受疫情影響，園區(qū)內(nèi)部分企業(yè)面臨原輔材料供應(yīng)鏈斷裂問(wèn)題。西港特區(qū)公司積極協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)企業(yè)互幫互助，調(diào)劑余缺，同時(shí)積極向柬中兩國(guó)有關(guān)政府部門反映，請(qǐng)求協(xié)調(diào)商檢、海關(guān)、物流等主管部門開辟綠色通道。在各方共同努力下，12家新入駐企業(yè)得以順利投產(chǎn)。

　　“西港特區(qū)一手抓防疫，一手保生產(chǎn)，頂住了疫情壓力。去年新入駐的企業(yè)大多已實(shí)現(xiàn)或接近投產(chǎn)，為西港特區(qū)的發(fā)展注入了活力。”謝莫尼勒說(shuō)。

　　推進(jìn)2.0升級(jí)版建設(shè)

　　優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境

　　據(jù)介紹，在抓防疫、保生產(chǎn)的同時(shí)，西港特區(qū)正在穩(wěn)步推進(jìn)特區(qū)2.0升級(jí)版建設(shè)。

　　如今，區(qū)內(nèi)裝機(jī)容量50兆瓦的高壓變電站正常運(yùn)作，極大提升了區(qū)內(nèi)供電能力和供電穩(wěn)定性；熱電廠主體建設(shè)已完工，水廠二期正在加快建設(shè)，一期6棟職工宿舍樓已建成啟用；西港特區(qū)公司還大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商，優(yōu)化區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，努力提升“引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。去年11月，主要生產(chǎn)金屬制品的TGH公司新租賃了近4萬(wàn)平方米土地，規(guī)劃建設(shè)兩棟廠房和一棟辦公樓，預(yù)計(jì)今年4月即可建成投產(chǎn)，屆時(shí)創(chuàng)造的就業(yè)崗位將增加到600余個(gè)。

　　“逆勢(shì)擴(kuò)大產(chǎn)能十分不易，西港特區(qū)防疫工作出色、基礎(chǔ)配套設(shè)施完善，為我們拓展業(yè)務(wù)規(guī)模提供了可能。”TGH公司總經(jīng)理曹志祥感慨道。

　　西港特區(qū)公司董事長(zhǎng)陳堅(jiān)剛表示：“西港特區(qū)努力提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，不僅將助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善，也是中柬合作高質(zhì)量開展的見證”。

　　西港特區(qū)一直被視為西哈努克省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，零感染的防疫成績(jī)和產(chǎn)銷逆勢(shì)創(chuàng)新高的發(fā)展成果，為西哈努克省保持就業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行提供了強(qiáng)有力支撐，并多次受到柬埔寨首相洪森的表?yè)P(yáng)。

　　展望未來(lái)，柬埔寨副首相賀南洪說(shuō)，希望在共建“一帶一路”合作框架下，西港特區(qū)繼續(xù)發(fā)揮區(qū)位、政策等優(yōu)勢(shì)，為柬埔寨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易作出新貢獻(xiàn)。

（文章來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)）