作為二十國(guó)集團(tuán)(G20)重要成員國(guó)的印尼和土耳其，其總統(tǒng)近日相繼接種中國(guó)疫苗，這不僅在全球抗疫史上是具有指標(biāo)意義的事件，也在一定程度上表明中國(guó)在全球前沿科技領(lǐng)導(dǎo)力的競(jìng)爭(zhēng)中位列第一梯隊(duì)。

　　科技背后是經(jīng)濟(jì)實(shí)力、研發(fā)基礎(chǔ)、微觀主體、組織與制度體系、決策領(lǐng)導(dǎo)力以及科研環(huán)境等一系列要素的集合體。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)研發(fā)投入近年來已達(dá)到年均3500億美元的規(guī)模，占GDP的比重為2.2%，與歐盟的平均水平相當(dāng)。無論是研發(fā)投入增長(zhǎng)速度還是研發(fā)人員增長(zhǎng)速度都是主要經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)最突出的。如今，中國(guó)無論是在基礎(chǔ)研究，還是在試驗(yàn)與應(yīng)用研究以及5G移動(dòng)通信、量子通信、高溫鐵基超導(dǎo)、載人航天、深空與深海探測(cè)、智能電網(wǎng)、核電站等凝聚前沿技術(shù)積累與復(fù)雜管理能力的超級(jí)工程建設(shè)中，均取得了重大突破，正在向21世紀(jì)的超大規(guī)模創(chuàng)新型國(guó)家邁進(jìn)。

　　過去一向喜歡用比較靜態(tài)的眼光看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技成就的西方，對(duì)中國(guó)科技發(fā)展呈現(xiàn)的“井噴”之態(tài)，盡管依然存在著顯著的不適應(yīng)，但面對(duì)中國(guó)在科技領(lǐng)域取得了一項(xiàng)又一項(xiàng)經(jīng)得起檢驗(yàn)的巨大成就，即便是最挑剔的西方科技觀察家，也不得不承認(rèn)中國(guó)在組織領(lǐng)導(dǎo)前沿科技領(lǐng)域的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與綜合管理能力。英國(guó)《自然》(Nature)不久前通過官網(wǎng)公布了2020年十大科學(xué)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)天眼FAST望遠(yuǎn)鏡在快速射電暴方面的研究成果位列其中。實(shí)際上，該項(xiàng)成果就是由中科院國(guó)家天文臺(tái)瞄準(zhǔn)科研前沿，實(shí)現(xiàn)重大原創(chuàng)突破而組織實(shí)施的系統(tǒng)工程，體現(xiàn)了中國(guó)科學(xué)家在該領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)力。

　　正如中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)開始并將繼續(xù)改變主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般結(jié)論一樣，中國(guó)在科技領(lǐng)域取得的進(jìn)展，正在使北京、上海、深圳等地逐步成為全球主要的科技中心之一。

　　相應(yīng)的，美歐日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的科學(xué)家甚至頂尖科學(xué)家近年來也加速流向中國(guó)。尤其是與中國(guó)一衣帶水的日本，最近三年來，相繼有1000余名頂尖科學(xué)家尋求在中國(guó)發(fā)展。日本文部科學(xué)省的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在中國(guó)停留時(shí)間在一個(gè)月以內(nèi)的日本研究人員2018年度約為18460人，比2014年度增加約25%。而中國(guó)之所以對(duì)日本科學(xué)家的吸引力日益增強(qiáng)，除了日本國(guó)內(nèi)的研究與發(fā)展環(huán)境日益受到制約之外，還得益于中國(guó)研究機(jī)構(gòu)近年來在研究基礎(chǔ)與能力顯著提升，數(shù)以十萬計(jì)的留學(xué)歸國(guó)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)，使得雙方研究人員能夠做到較為順暢的研究與技術(shù)對(duì)接。此外，中國(guó)在應(yīng)對(duì)疫情沖擊時(shí)所表現(xiàn)的強(qiáng)大治理能力以及對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的有效政府形象，正在吸引包括美國(guó)、歐洲在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的科學(xué)家紛紛來中國(guó)從事研究與開發(fā)。

　　一般認(rèn)為，中國(guó)在科技領(lǐng)域取得的突破性進(jìn)步以及對(duì)各國(guó)人才的吸引力，得益于政府對(duì)科技管理體制改革的深化，使得民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展環(huán)境得到顯著優(yōu)化，中國(guó)民間潛藏的研發(fā)、創(chuàng)新稟賦被激發(fā)出來，民營(yíng)科技企業(yè)因此獲得快速發(fā)展；加上民營(yíng)、外資企業(yè)的效率輻射和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等因素，以高校、科研院所、央企與地方國(guó)企等為代表的研發(fā)載體基于使命驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化效率的不斷改進(jìn)，共同構(gòu)成近年來中國(guó)科技“井噴”的動(dòng)力。另一個(gè)不容忽視的要素是，中國(guó)近年來致力于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，并著力營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，使得無論是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)還是中西部地區(qū)，都逐漸形成了能孕育原創(chuàng)成果與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的厚實(shí)土壤。例如，位居中國(guó)西部地區(qū)的貴州，盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較落后，卻在新一輪科技革命的引領(lǐng)下在大數(shù)據(jù)與應(yīng)用方面實(shí)現(xiàn)彎道超車。貴州不僅是中國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，其省會(huì)貴陽正著力打造面向全國(guó)的算力服務(wù)、交易服務(wù)、安全服務(wù)和人才服務(wù)平臺(tái)，將形成數(shù)據(jù)中心集聚區(qū)、電子信息制造、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等三大產(chǎn)業(yè)集群。

　　放眼當(dāng)下全球科技發(fā)展潮流，一些研發(fā)實(shí)力強(qiáng)大的超級(jí)企業(yè)或看似小微但緊密對(duì)接技術(shù)與市場(chǎng)的創(chuàng)新性企業(yè)，將在很大程度上引領(lǐng)科技和產(chǎn)業(yè)變遷趨勢(shì)。相應(yīng)的，一些掌握核心關(guān)鍵技術(shù)的戰(zhàn)略性人才，將在很大程度上決定一國(guó)或地區(qū)在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的自主可控度。全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展史已表明：任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，前提是確保以知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和人力資本為核心的內(nèi)生變量引致的規(guī)模收益遞增。技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生化，正倒逼我國(guó)必須持續(xù)加大對(duì)人力資本的投資，促進(jìn)勞動(dòng)力要素合理流動(dòng)、提高全要素生產(chǎn)率。

　　從這個(gè)角度而言，我國(guó)已達(dá)到或接近世界一流水平的高校與研究機(jī)構(gòu)，其存量和增量人才的流向?qū)⒃谝欢ǔ潭壬嫌绊懳覈?guó)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。在當(dāng)前和今后一段時(shí)期要做的，既要在高水平對(duì)外開放的背景下繼續(xù)擴(kuò)大教育國(guó)際交流與合作，也要吸收和借鑒國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新科技園區(qū)與企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)營(yíng)造能夠培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流科研成果、提供一流產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的具有歸屬感的教學(xué)、科研、研發(fā)與成果孵化環(huán)境，形成全社會(huì)對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家廣泛的行為自覺與時(shí)不我待的緊迫感以及井然有序的產(chǎn)出機(jī)制。

（文章來源：上海證券報(bào)）