原標(biāo)題:拒絕燃油車補(bǔ)貼請(qǐng)求 默克爾對(duì)德國車企是放棄還是挽救?
幾乎所有人都知道,默克爾與德國汽車工業(yè)有著極為特殊的且深厚的情感,甚至業(yè)界將默克爾稱作“德國汽車天使”。但是,這一次默克爾與德國汽車工業(yè)的視頻會(huì)面,飽含著對(duì)德國汽車業(yè)的不滿。
德國時(shí)間9月8日,德國汽車工業(yè)與默克爾的兩小時(shí)視頻會(huì)議后“空手而歸”,面對(duì)鏡頭、面對(duì)汽車工業(yè),這位領(lǐng)袖卻意外的選擇拒絕向汽車工業(yè)提供國家援助。如果說默克爾因柴油排放事件控訴德國車企高管是第一次對(duì)本國汽車工業(yè)表示不滿,那么這一次可以稱得上是第二次公開站在汽車的對(duì)立面。
有人說,排放事件令默克爾“蒙羞”,也有人說,默克爾不再連任的態(tài)度開始影響汽車行業(yè)。但汽車預(yù)言家梳理資料后發(fā)現(xiàn),德國政府對(duì)于汽車的國家援助項(xiàng)目已有很多,那么,這次德國政府為什么會(huì)拒絕?默克爾拒絕了哪些要求?默克爾對(duì)汽車的態(tài)度是否真的已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變?
拒絕為購買燃油車提供補(bǔ)貼
數(shù)據(jù)顯示,8月份德國汽車市場(chǎng)銷量為251044輛,相較2019年同比下降20%,徹底抹平了7月份增量,1-8月份累計(jì)銷量?jī)H1776604輛,同比下降28.8%,可以說,德國汽車行業(yè)正陷入幾十年來最嚴(yán)重的危機(jī),月產(chǎn)量已經(jīng)跌落至1975年水平。
面對(duì)市場(chǎng)收縮的情況,德國政府自6月開始,對(duì)購買價(jià)格6萬歐元以下電動(dòng)車進(jìn)一步增加現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),另外還有3%的增值稅優(yōu)惠。根據(jù)測(cè)算,理論上一輛售價(jià)在4萬歐元以下的電動(dòng)車最多獲得9000歐元(約1.06萬美元)綜合購車補(bǔ)貼。
但德國三大車企更希望將補(bǔ)貼增加至燃油車,支持市場(chǎng)容量更新。在補(bǔ)貼政策下,德國8月份電動(dòng)車注冊(cè)量同比增長(zhǎng)221.5%至16076輛,特斯拉銷量同比增長(zhǎng)超過11%。雖然從整體來看,電動(dòng)車僅占德國汽車總量的1%,但包括插電式混動(dòng)車型在內(nèi)的電動(dòng)車,8月份市場(chǎng)占有率已經(jīng)達(dá)到13.2%,而特斯拉是其中最大的受益者。
早些時(shí)候,德國運(yùn)輸部長(zhǎng)多次公開表示,應(yīng)該為內(nèi)燃機(jī)車提供購買補(bǔ)貼,以幫助緩解冠狀病毒的流行。但事實(shí)上,此種提議并未被采納。不過,同時(shí)也需要注意的是,默克爾政府迄今仍未抵制由汽車行業(yè)發(fā)起的用以刺激燃油車銷售的報(bào)廢計(jì)劃。另外,默克爾政府已經(jīng)出臺(tái)了一攬子刺激計(jì)劃用來幫扶汽車工業(yè)。
德國政府已經(jīng)為汽車行業(yè)突破債務(wù)紅線
時(shí)間撥回至2020年3月20日,德國默克爾政府聯(lián)邦副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)朔爾茨表示,“面對(duì)疫情影響,內(nèi)閣政府在23日通過1500億歐元追加預(yù)算以保障企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營”。由此時(shí)開始,德國政府此次援助總額擴(kuò)大至8220億歐元,而政府債務(wù)將達(dá)到1560億歐元。
在清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院副院長(zhǎng)厲克奧博看來,德國國政府的負(fù)債率、財(cái)政杠桿、盈余相較其他歐洲國家較強(qiáng),德國完全有能力通過財(cái)政政策挽救德國經(jīng)濟(jì)。
此次累計(jì)8220億歐元紓困預(yù)算是德國自2013年以來首次借錢籌資,對(duì)于常年堅(jiān)持“黑零政策”(即財(cái)政平衡)的歐洲第一經(jīng)濟(jì)體德國來說,舉債不僅打破連續(xù)五年保持財(cái)政預(yù)算盈余的情況,甚至通過對(duì)部分企業(yè)實(shí)行臨時(shí)國有化的方式,協(xié)助度過危機(jī)。
除此外,財(cái)政部長(zhǎng)朔爾茨還提出設(shè)立5000億歐元的新援助基金與可直接購買受企業(yè)股權(quán)的1000億歐元經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定基金。北京大學(xué)國際政治系原副主任連玉如在接受汽車預(yù)言家采訪時(shí)表示,德國追求馬克民族主義社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),一方面德國政府只會(huì)在必要時(shí)進(jìn)行糾偏與彌補(bǔ)行業(yè)的發(fā)展不足,獨(dú)立央行也會(huì)在必要時(shí)維系德國貨幣金融體系的穩(wěn)定。德國調(diào)控堅(jiān)持的根本原則就是央行獨(dú)立。
對(duì)于汽車行業(yè)也一樣,作為歐洲經(jīng)濟(jì)的火車頭,德國已經(jīng)看到疫情波動(dòng)所帶來的不穩(wěn)定因素,但是特有的經(jīng)濟(jì)體系還是要將政府的支持作用凸顯出來。默克爾發(fā)言人表示,政府暫時(shí)不會(huì)向燃油車提供購買補(bǔ)貼,但承諾在人工智能、云計(jì)算、智能網(wǎng)聯(lián)、電動(dòng)化、基建等領(lǐng)域?yàn)槠囆袠I(yè)提供必要幫助。以充電樁為例,目前德國公共充電站已經(jīng)達(dá)到2.8萬個(gè),其中超過兩萬個(gè)由公共單位運(yùn)營。
對(duì)于德國財(cái)政問題,財(cái)政部長(zhǎng)舒爾茨8月20日表示,德國應(yīng)在2021年承擔(dān)更多債務(wù),以減輕疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊。但默克爾首席預(yù)算議員EckhardtRehberg提出反對(duì)意見,他認(rèn)為,要盡快回歸黑零政策。
排放造假消磨默克爾信心
雖然汽車工業(yè)是德國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支柱,也承擔(dān)著工業(yè)轉(zhuǎn)型的重任。但是排放事件和壟斷風(fēng)波,似乎已經(jīng)成為默克爾15年任期中所有的負(fù)面信息。
對(duì)于汽車行業(yè)的熱愛,讓默克爾有了“德國汽車天使”的稱謂,不僅讓汽車行業(yè)成為德國最大的出口商,也為汽車行業(yè)提供了超83萬個(gè)工作崗位。
但排放門蒙羞、無法完成減排目標(biāo)也成為默克爾不得不被動(dòng)接受的結(jié)果。2019年9月20日,默克爾對(duì)外表示,德國原計(jì)劃在2020年電動(dòng)車保有量突破百萬輛,溫室氣體排放相比1990年減少40%等目標(biāo)無法達(dá)成,同時(shí)發(fā)布了“氣候保護(hù)計(jì)劃2030”。 隨著德國政府發(fā)布“氣候保護(hù)計(jì)劃2030”,這意味著歷時(shí)十年的“2020年計(jì)劃”徹底泡湯,而默克爾也在碳排放方面狠狠的“打了自己一巴掌”。
對(duì)于德國電動(dòng)汽車發(fā)展及碳排放控制而言,近乎舉步維艱,一方面由于充電樁等因素使電動(dòng)車市場(chǎng)在德國難以打開局面,另一方面,汽車企業(yè)在新能源汽車領(lǐng)域的發(fā)展有所限制。也正因如此,才給外部車企特斯拉更多可乘之機(jī)。資料顯示,特斯拉8月銷量2846輛,同比上升457%,占到德國電動(dòng)車當(dāng)月總銷量的18%,正在大眾、寶馬和戴姆勒的“大本營”引領(lǐng)電動(dòng)車熱潮。
在業(yè)內(nèi)看來,如今,隨著德國三大車企對(duì)應(yīng)品牌電動(dòng)車陸續(xù)上線,德國此舉或刻意在加速三大車企的電動(dòng)化進(jìn)程,無論是增加傳統(tǒng)汽車的使用成本,還是為電動(dòng)車提供補(bǔ)貼,德國政府都是在為德國汽車行業(yè)的轉(zhuǎn)型掃清障礙。
(文章來源:未來汽車日?qǐng)?bào))