原標題：中國正在逐步承擔更大責任

　　中國正在逐步承擔更大責任

　　隨著中國人均GDP首次突破1萬美元大關，國際上開始出現(xiàn)一些質疑，認為中國不再是發(fā)展中國家，甚至攻擊中國沒有履行加入世貿組織(WTO)時的承諾。對于這些聲音，記者采訪了中國社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任東艷。

　　記者：中國仍是發(fā)展中國家嗎？是否認真履行“入世”承諾？

　　東艷：WTO發(fā)展中成員地位，是各成員通過自我認定的方式進行區(qū)分的。這是從上世紀中葉開始，在多邊貿易體制的構建過程中，為了更公平和維護各成員的權益，通過談判而形成的各方共識的原則。各發(fā)展中成員承擔的義務是通過WTO各項協(xié)定中各項談判而形成的復雜的規(guī)則體系。所謂的發(fā)展中成員地位問題，并不是通過“一刀切”，直接就能從現(xiàn)在狀況轉換到另一個體系中去。

　　中國做出了許多努力來履行“入世”承諾。“發(fā)展中成員地位”問題主要涉及到相應的“特殊和差別待遇”。盡管仍然是發(fā)展中國家，但中國在《貿易便利化協(xié)定》等協(xié)定談判中，正在逐步承擔接近于發(fā)達國家的責任。

　　記者：發(fā)展中成員是否還有其他劃分方式？

　　東艷：聯(lián)合國開發(fā)計劃署設計了人類發(fā)展指數(shù)(HDI)來劃分國家類別。這一指數(shù)通過對預期壽命、教育水平和生活質量等3項基礎變量進行綜合考察來衡量各國發(fā)展水平。2017年中國的HDI為0.752，在世界排名第86位。

　　隨著發(fā)展程度的動態(tài)變化，在多邊貿易體制的發(fā)展中，各成員的責任認定存在一定的調整。目前世貿組織的164個成員中，有三分之一為發(fā)達經濟體，三分之二為發(fā)展中經濟體。歷史上，大多數(shù)世貿組織成員至少有一次自己選擇了發(fā)展中成員身份。針對在不同領域發(fā)展不平衡的情況，WTO中一些發(fā)展中成員曾被要求放棄“特殊和差別待遇”。

　　記者：不少觀點認為世貿組織需要改革，改革的方向是什么？中國作為發(fā)展中國家，在全球貿易體系中發(fā)揮著怎樣的作用？

　　東艷：世貿組織處于改革的十字路口，而其中的發(fā)展中成員地位及對應的“特殊和差別待遇”體系調整是各方爭論的焦點問題。在多哈回合談判中，發(fā)展中經濟體關注世貿組織能否有所作為促進其發(fā)展，而發(fā)達經濟體關注世貿組織能否成為穩(wěn)定、透明和可預測的貿易體系，國際社會期待中國等經濟實力較強的發(fā)展中成員在世界貿易組織中盡更多的義務。

　　從前述一些基礎性指標對比可以看出，中國與美國在發(fā)展水平方面還存在差距，中國仍然是發(fā)展中國家。隨著中國經濟實力的進一步提升，中國在全球貿易體系中的引領作用將進一步加強，必將承擔更多責任。