奧斯汀表示，中國和非洲的農業(yè)合作是雙贏的。一方面，非洲亟需技術和資金，以提高糧食產量，實現糧食安全；另一方面，隨著世界對糧食需求的快速增長，預計到2050年將增長60%，各國通過發(fā)揮比較優(yōu)勢開展國際合作的緊迫性也在增加。
年近九旬的“中國雜交水稻之父”袁隆平的一段英文致辭近日在網上火了。在視頻中，袁隆平對前來參加首屆中非經貿博覽會的非洲嘉賓說，他正致力于對超級雜交水稻的研究，非常愿意幫助非洲發(fā)展雜交水稻，解決糧食短缺問題。
隨著這段視頻的發(fā)布，“綠色超級稻”也引起了人們的關注。袁隆平在視頻中說，超級雜交水稻的目標是在示范田達到每公頃18噸的產量。要知道，非洲當地雜交水稻品種的平均產量僅每公頃2至3噸。“綠色超級稻”若能在非洲“扎根”，將顯著提升非洲的糧食生產能力。
由于看好“綠色超級稻”的潛力，在2008年至2018年期間，比爾及梅琳達·蓋茨基金同中國政府共同資助了“綠色超級稻”國際農業(yè)科技扶貧項目，在18個非洲和亞洲國家試種、審定和推廣，累計推廣面積達612萬公頃。
基于此前的合作成果，蓋茨基金會決定繼續(xù)同中國政府攜手合作，在非洲推廣中國的水稻種植技術。6月27日，中國國際經濟技術交流中心、國家雜交水稻工程技術研究中心、非洲聯(lián)盟、聯(lián)合國南南合作辦公室、聯(lián)合國世界糧食計劃署、比爾及梅琳達·蓋茨基金會、非洲綠色革命聯(lián)盟等7家單位聯(lián)合發(fā)出倡議，共同發(fā)布了“關于加強中非水稻領域南南和三方合作的倡議”。
6月28日，蓋茨基金會農業(yè)發(fā)展項目主任尼克·奧斯汀在長沙向中國媒體表示，中國的農業(yè)發(fā)展路徑與非洲有很多相似之處，可以為非洲農業(yè)轉型提供很多寶貴經驗。蓋茨基金會愿意幫助中國向非洲推廣農業(yè)技術和發(fā)展經驗，從而實現非洲糧食的自給自足。
奧斯汀表示，中國和非洲的農業(yè)合作是雙贏的。一方面，非洲亟需技術和資金，以提高糧食產量，實現糧食安全；另一方面，隨著世界對糧食需求的快速增長，預計到2050年將增長60%，各國通過發(fā)揮比較優(yōu)勢開展國際合作的緊迫性也在增加。
“中國面臨的資源壓力正在增加，這將增加其滿足自身食品需求的難度；而非洲有相對更充足的土地和水資源，只要攻克當前的農業(yè)瓶頸，就可以實現自己的糧食安全，甚至成為世界的‘飯碗’。” 奧斯汀說。
非洲饑餓水平上升近20%
聯(lián)合國7月15日在紐約總部發(fā)布的《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》顯示，近年來，全球挨餓人數逐年增多，截至2018年全球面臨食物不足困境的人數超過8.216億，占全球人口總數的近九分之一。
奧斯汀向表示，“過去三年，糧食不安全的形勢有所加劇。去年，全球挨餓人數達到了8.2億人，這是連續(xù)第三年人數上漲。”
非洲的糧食安全問題尤其嚴重。上述報告指出，2018年非洲的饑餓水平上升了近20%，營養(yǎng)不良狀況十分嚴重。進入2019年以來，非洲部分地區(qū)還遭受了罕見的旱災。聯(lián)合國近日警告稱，如果國際社會不盡快提供援助，那么夏天結束時，索馬里將有200多萬男女老少死于饑餓。
奧斯汀認為，非洲糧食安全形勢惡化主要是兩方面原因：一是受到氣候變化沖擊；二是受地區(qū)沖突影響。
盡管如此，奧斯汀強調，長期來看，非洲農業(yè)蘊含巨大的發(fā)展?jié)摿?，不僅能夠養(yǎng)活自己的人口，而且有希望成為世界的“飯碗”。非洲擁有得天獨厚的農業(yè)條件：非洲有大量的未開墾耕地，在全世界的占比達到60%；非洲以熱帶氣候為主，有利于許多作物的生長；非洲還有大量的勞動力，當前的人口約為12億，其中60%在24歲以下，總人口到2050年將達到24億。
為何非洲無法利用這些“本錢”實現糧食自給自足？“非洲各個國家的資源稟賦是非常不同的，包括勞動力和土地。”奧斯汀指出，很多非洲國家都在農業(yè)基礎設施方面有所欠缺，舉例來說，非洲耕地灌溉率僅3%，遠遠低于世界平均水平的20%。
此外，非洲還在化肥使用程度、良種使用率、農業(yè)機械化水平等方面有諸多欠賬。中國農業(yè)大學去年發(fā)布的《非洲農業(yè)發(fā)展?jié)摿爸蟹寝r業(yè)合作建議報告》顯示，非洲平均每公頃土地施用量僅為56.9公斤，而亞洲平均則為246.3公斤；非洲主要糧食作物良種采用率不到40%，而中國基本達到了100%；非洲農業(yè)生產仍以人工和畜力為主，機械化程度低。
蓋茨基金會支持改善非洲農業(yè)
“在應對糧食安全挑戰(zhàn)方面，蓋茨基金會最主要的作用不在于人道援助或者緊急應對，而是要對糧食生產進行長期的結構性改善。我們的目的是幫助非洲利用自己的稟賦提高產量，包括人口、土地和水資源。”奧斯汀說，“我們認為，非洲在農業(yè)改善方面擁有大量的機會。”
據介紹，蓋茨基金會最大的投資領域是作物基因改良工程。工作主要分為兩大類：一是對上游進行投資，通過相對較長期的項目來提高農作物的抗病蟲害的能力，并針對農作物進行基礎研究，比如，如何讓植物從大氣中吸取氮氣進行固氮，從而減少化肥的使用。
除了在上游的投資，蓋茨基金會也大力支持改良玉米、水稻、木薯等主食作物品種的國際項目。通過培育和交付種子來改善這些品種的性狀，并通過雜交育種來加速提高農作物的產量，幫助這些作物抵抗極端天氣變化和病蟲害侵襲。另外，基金會還在研究如何培育耐高溫、高產量的奶牛。
奧斯汀介紹，在所有這些項目中，蓋茨基金會都跟中國建立了合作。他指出，其中，最廣為人知的項目還要算“綠色超級稻”項目。該項目自2008年啟動以來，已在18個非洲和亞洲國家試種、審定和推廣，審定高產、優(yōu)質、多抗的品種78個，累計推廣面積達612萬公頃。
在奧斯汀看來，這個項目的成功之處在于不是簡單地把中國的水稻品種引入非洲，而是把中國的優(yōu)勢品種拿到非洲測試，挑選出適合非洲環(huán)境的品種，然后讓其同非洲本土品種雜交形成二代種。這樣培育出來的水稻能夠針對非洲的農業(yè)條件實現少用農藥、少施化肥、節(jié)水抗旱、優(yōu)質高產的目標，讓增產更加具有可持續(xù)性。
中國可為非洲糧食安全發(fā)揮重要作用
在2018年中非合作論壇北京峰會上，中國宣布支持非洲在2030年前基本實現糧食安全，將同非洲一道制定并實施中非農業(yè)現代化合作規(guī)劃和行動計劃。
在中非合作框架下，中國一直在用自己的發(fā)展經驗幫助非洲提高糧食自主生產能力和農業(yè)技術水平。截至2016年底，我國已在非洲24個國家援建了25個示范中心(農場)，將高產優(yōu)質品種以及我國先進實用的育苗、耕作、植保、施肥、灌溉、收獲等配套技術推廣到示范中心周邊和東道國各重點農區(qū)。
“我們認為中國在非洲建立的農業(yè)示范中心非常重要，展現出了中國愿意把自己的農業(yè)技術帶到非洲的良好意愿。”奧斯汀說，“中國有一些非常有效的農業(yè)發(fā)展經驗和適宜技術，有助于非洲提升糧食生產能力。”
中國早在1984年就加入了國際農業(yè)研究磋商組織(CGIAR)。“中國是CGIAR理事會的成員，而且是該組織的一個重要捐助國。”奧斯汀說，“中國將在CGIAR中發(fā)揮更大的影響力。”
奧斯汀強調，中國在國際農業(yè)合作中已經展現出越來越突出的領導作用。他指出，隨著中國農業(yè)農村部副部長屈冬玉當選聯(lián)合國糧農組織新一任總干事，中國將更好地融入全球農業(yè)創(chuàng)新的基礎設施平臺。他還表示，對中國國際發(fā)展合作署的前景感到興奮，相信它將在國際農業(yè)援助中發(fā)揮重要影響力。
（文章來源：21世紀經濟報道）