25日早間，一則“美國可能對中國三家銀行作出極端懲罰”的消息開始傳播。該消息發(fā)自《華盛頓郵報》。按照原文翻譯，三家中資銀行——招行、交行和浦發(fā)銀行涉嫌在對違反制裁的調(diào)查中拒絕遵守美國傳票。

　　該報道指出，該事件可能會上升到國家安全利益高度，有可能停止這些銀行與美國的金融業(yè)務(wù)合作。三家銀行昨日均回應(yīng)稱沒有受到因涉嫌違反任何制裁法律的相關(guān)調(diào)查。中國銀行業(yè)協(xié)會首席法律顧問卜祥瑞表示，這屬于典型的對中資銀行行使長臂管轄權(quán)，中資銀行依法不應(yīng)該履行美國法院的判決。

　　市場不應(yīng)過度解讀

　　昨日13時45分，招行率先回應(yīng)上述報道稱：“沒有受到因涉嫌違反任何制裁法律的相關(guān)調(diào)查。”

　　14時30分，交行、浦發(fā)銀行也陸續(xù)回應(yīng)，分別表示“目前沒有受到任何因涉嫌違反制裁法律的調(diào)查”、“未因涉嫌違反任何制裁法律而受到相關(guān)調(diào)查”。

　　浦發(fā)銀行透露，事件起源于美國司法機構(gòu)在對客戶進行調(diào)查時，要求該行直接向美國方面提供該客戶資料。而根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，任何組織、個人或者其他實體均不得在未經(jīng)許可的情況下向境外提供相關(guān)客戶信息資料。

　　招行和交行也在回應(yīng)中指出，美國法院向中資銀行調(diào)取存放在美國境外的客戶信息，屬于跨境調(diào)查取證的司法協(xié)助范疇。根據(jù)《國際刑事司法協(xié)助法》等中國法律相關(guān)規(guī)定，司法協(xié)助應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中美刑事司法協(xié)助協(xié)定》規(guī)定方式進行。

　　受該消息影響，三家銀行昨日開盤后股價走低。不過，有資深人士表示，這一事件發(fā)生在2019年3月，仍在司法進程中，二審判決要到今年7月中旬才會發(fā)布，目前沒有確鑿信息表明中資銀行會受到制裁，市場不應(yīng)對此過度解讀。

　　值得注意的是，國際評級機構(gòu)惠譽昨天在維持支持率評分和生存能力評級的基礎(chǔ)上，將招行的長期外幣發(fā)行人違約評級和支持評級底線，均從BBB上調(diào)至BBB+。

　　反對美方“長臂管轄”

　　值得一提的是，在昨日例行記者會上答復(fù)此事時，外交部發(fā)言人“反對長臂管轄”的表態(tài)被多方轉(zhuǎn)發(fā)，引起共鳴。“中國政府一向以嚴肅認真的態(tài)度，全面落實聯(lián)合國安理會的各項決議，不但要求金融機構(gòu)、企業(yè)和個人嚴格遵守聯(lián)合國制裁決議，也要求中資金融機構(gòu)在海外的分支機構(gòu)嚴格遵守當(dāng)?shù)乇O(jiān)管法律法規(guī)，依法合規(guī)經(jīng)營，配合好當(dāng)?shù)厮痉▓?zhí)法部門的監(jiān)管行動。與此同時，我們一貫反對美方對中國企業(yè)進行所謂‘長臂管轄’。希望美方加強同各國在金融監(jiān)管等領(lǐng)域的雙邊合作，包括合乎各方國內(nèi)法的信息交流，通過雙方司法協(xié)助和監(jiān)管合作渠道解決跨境信息共享問題。”

　　中國銀行業(yè)協(xié)會首席法律顧問卜祥瑞昨日在答記者問時表示，美國法院未經(jīng)中國政府相關(guān)主管機關(guān)同意，僅僅依據(jù)其國內(nèi)法，就判決中資銀行向美國案件原告直接提供受到中國法律嚴格保護的中國境內(nèi)機構(gòu)的客戶信息，屬于典型的對中資銀行行使長臂管轄權(quán)，明顯違反《商業(yè)銀行法》、《民事訴訟法》、《國際刑事司法協(xié)助法》等一系列中國法律相關(guān)規(guī)定，中資銀行依法不應(yīng)該履行美國法院的判決。

　　卜祥瑞稱，中國銀行業(yè)協(xié)會將繼續(xù)堅定不移支持中資銀行在境外的權(quán)益保護工作