京滬高速鐵路股份有限公司（以下簡稱京滬高鐵）上市進(jìn)程又有新進(jìn)展。11月6日，京滬高鐵完成了招股書申報(bào)稿預(yù)披露更新。就在兩天前，證監(jiān)會對京滬高鐵10月25日披露的招股書申報(bào)稿進(jìn)行了反饋，反饋意見達(dá)54條。

　　反饋意見主要從規(guī)范性、信息披露、財(cái)會資料切入，其中包括了京滬高鐵招股書申報(bào)稿首次披露后引發(fā)外界討論的公司定位問題。

　　根據(jù)京滬高鐵招股書申報(bào)稿，截至2019年9月30日，公司總資產(chǎn)規(guī)模為1870.8億元，員工人數(shù)為67人（含借調(diào)人員），人均管理資產(chǎn)規(guī)模為27.92億元。

　　證監(jiān)會在反饋意見中要求京滬高鐵說明其定位于資產(chǎn)管理公司還是高鐵旅客運(yùn)輸公司：結(jié)合公司的業(yè)務(wù)開展具體情況，員工的主要工作分工，說明公司是否為資產(chǎn)管理公司而非高鐵旅客運(yùn)輸公司，公司的核心競爭能力，公司是否有完整的業(yè)務(wù)體系，是否符合首發(fā)辦法要求的具有完整的面向市場獨(dú)立經(jīng)營的能力。

　　此外，同業(yè)競爭也是證監(jiān)會反饋意見的關(guān)注重點(diǎn)之一。反饋意見要求公司進(jìn)一步詳細(xì)補(bǔ)充論證說明并披露發(fā)行人與京滬二高鐵（注：又稱京滬二線、京滬高鐵二通道等）等其他平行線路，與沿線普鐵及北京局、濟(jì)南局、上海局之間等是否存在同業(yè)競爭。

　　京滬高鐵有良好的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益，京滬二線的規(guī)劃已經(jīng)醞釀多時(shí)。

　　今年8月，山東臨沂市交通運(yùn)輸局回應(yīng)市民關(guān)切時(shí)披露，京滬二線是列入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目為國家干線通道，由中國鐵路總公司（已更名為國家鐵路集團(tuán)有限公司，記者注）統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。中國鐵路總公司將于8月份完成濰坊-臨沂-新沂段規(guī)劃設(shè)計(jì)開標(biāo)，計(jì)劃年底完成預(yù)可研，明年開展前期工作。目前，該項(xiàng)目路線走向尚未確定，力爭“十四五”初開工建設(shè)，“十四五”期間建成通車。

　　證監(jiān)會關(guān)注京滬二線的發(fā)展是否會影響京滬高鐵的盈利能力，要求京滬高鐵對其相較于京滬二線的競爭優(yōu)勢作出說明，并對是否會與京滬二線形成重大同業(yè)競爭關(guān)系進(jìn)行量化分析，保薦機(jī)構(gòu)及會計(jì)師也被要求對上述事項(xiàng)進(jìn)行核查并發(fā)表意見。

　　此外，證監(jiān)會還關(guān)注了京滬高鐵67名員工中的25名借調(diào)員工是否簽署了勞動合同。“發(fā)行人正在對借調(diào)人員進(jìn)行清理，對需要留用的員工簽署勞動合同，規(guī)范勞動關(guān)系。”證監(jiān)會反饋意見指出，京滬高鐵需補(bǔ)充核查說明勞動用工制度是否完善，采取借調(diào)人員工作是否符合勞動部門相關(guān)規(guī)定，從鐵路系統(tǒng)借調(diào)員工是否存在人員獨(dú)立性方面的問題。

　　針對以上反饋意見，證監(jiān)會要求京滬高鐵在30天內(nèi)作出回應(yīng)。